由经济所周振华研究员负责主持的《推进上海现代服务业发展研究》课题，于2004年3月立项，同年12月完成。参加人员有朱平芳、尹良富、陶纪明等。《推进上海现代服务业发展研究》的主要观点有七：（1）研究报告认为，现代服务业是指在工业化高度发展阶段产生的，主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务部门，具有三新（新技术、新业态、新方式）和三高（高人力资本含量、高技术含量、高附加值）特征，其本质是实现服务业的现代化。因此，现代服务业发展成为提升国家及城市能级水平的重要支柱。（2）报告认为，上海现代服务业发展目前进入一个迅速扩张后的“盘整”期，服务业的主导作用明显，内部结构稳定性较强，在吸纳劳动力、提高劳动生产率方面作用明显，但另一方面，上海服务业囿于自我增强的发展，对其他产业推动的能量不足，吸纳集聚的要素分布不平衡，辐射影响力有限。（3）报告认为，上海产业发展总体方针宜体现产业融合发展的基本理念，这一理念包容了原先提出的“三、二、一产业发展方针”和“二产与三产并举、共同发展方针”的基本思想，体现了提升上海城市能级水平，建设现代化国际大都市的本质要求，符合世界产业发展的新潮流，引领了产业发展的新理念及生产组织方式，凸现了基于科教兴市战略全面实施的产业创新的作用与功能。（4）报告认为，除了经济总体发展趋势之外，市场经济程度是推动我国现代服务业发展的原动力之一，而体制性约束已经成为上海现代服务业发展的最大障碍，导致比较严重的需求抑制和供给刚性现象。因此，上海现代服务业的发展必须突破体制性障碍，提高市场化程度，充分发挥市场机制对现代服务供求关系的调节。（5）报告认为，上海现代服务业发展必须走集群式道路，要规划和调整中央商务区布局，充分发挥政府的作用，构筑良好的产业基础和政策环境。（6）报告认为，促进上海现代服务业发展的主要思路是：首先要突破体制性障碍，提高市场化程度；其次要突破自我增强的产业内循环发展路径，在全面提升经济服务化的基础上寻求整个经济系统渗透的发散型发展，特别是在二、三产业融合中找到新的增长点；第三要全力提升传统服务业，优先发展现代服务业；第四既要有外延型的规模扩张，也要注重内含型的质量提高，重点在于改善服务模式，增强人性化、便利化、信誉化的服务特色；第五要营造良好的产业生态环境，通过紧密的产业关联、共享的资源要素、丰富的社会资本、有效的竞合机制来充分发挥服务业的竞争优势；（7）报告认为，上海发展现代服务业的主要政策措施是：调整管制政策，引入竞争机制；制定现代服务业总体政策，加大对服务业发展的扶持力度；发展多元投资主体，完善服务产业组织结构；建立现代服务业密集区，促进服务产业群集；加大第三产业的科技研究与开发资金投入，加快服务业人才培养；加大服务业的招商引资力度，为服务业外资流入创造新的环境条件。报告最终成果形成一本专著，学术论文若干篇，并通过多家媒体在不同场合对其中的部分观点予以宣传和介绍，其中的一些观点受到政府层面的高度重视，并被上海市“十一五”总体规划和部分专项规划所采纳。
经上海市决策咨询研究成果奖评审办公室组织专家匿名评审并公示，《推进上海现代服务业发展研究》课题获第六届上海市决策咨询研究成果奖一等奖。（李满诚整理）
