2019年12月17日上午，“沈志远学术讲坛”第15期在经济所503会议室举行，李家涛博士作了题为“空心化的增长：1912-1928年邮政经营状况探析”的学术报告。报告会由经济所经济史与经济思想史研究室主任贺水金研究员主持。
报告人以1912-1928年邮政经营状况为研究对象，考察该时期内邮政是否经营有效及其原因，尝试解释为何会出现弱政府能力治下的国家经营事业发展问题。研究结果显示，1912-1928年邮政确实经营卓有成效。该时期内邮务机构规模的次第扩充，邮运里程的逐步扩展，邮运工具多样性与改善等方面。邮政各项经营性业务，无论是专营的信函与明信片业务，抑或是由邮政系统兼营的寄送、银钱等各项业务均有了不同程度地提升。邮政收支状况的好转，亦是该时期邮政稳步发展重要表现。
报告人指出1912-1928年邮政经营颇有成效的原因，除已为学界所探讨的法律、管理、组织、业务、人事等各项制度建设外，尚与政府的角色与邮政当局的经营理念相关。
报告人认为该时期政府提供政策支撑但不干涉具体经营。邮政经营事宜全在邮政总局，主管邮政的中央职能部门并不干涉具体经营事宜。邮政当局注重邮政经营投入，并逐步引入新技术，助力邮政可持续发展。上述因素既是北洋政府时期邮政经营颇有成效的原因所在，亦是弱政府时期国家经营行业发展的原因。报告人同时指出1912-1928年邮政收支呈现出空心化的增长现象，邮政经营虽有结余款项却并不充裕，数额有限。邮政收支的空心化增长不利于民国时期邮政的持续稳定发展。
报告结束后，徐琳副研究员从近代公共产品的供给角度、邮政发展逻辑等方面对文章进行点评，并提出针对性的修改建议。贺水金研究员，韩汉君研究员则从空心化概念，数理统计的运用与数据解读，弱政府时期政府与市场的关系以及对当今邮政经营的借鉴意义等方面对报告做出评论，并提出报告进一步深化研究的思路和建议。
