4月13日，经济所邀请了亚太所周建明研究员来所做了一次题为“社会政策与中国社会的重建”的学术报告。他首先介绍欧洲国家的经济发展与社会发展、社会风险、社会政策、福利国家的特点。报告指出，在市场化和全球化的背景下，中国已进入高风险社会，市场化改革对社会保障提出了挑战。报告还例举了2002年数据、义务教育和严重的传染病和地方病方面进行了分析。报告进一步指出，中国的国情决定了必须要有一个很长的发展阶段才能建立起完善的社会政策；现阶段需要保障的公民基本权利——享受基本教育、享受基本健康的生活条件、就业的权利以及享受最低生活保障的权利；建立完善的社会保障体制需要一个很长的时期。报告最后提出了一些需要进一步思考的问题：对社会保障经历了从放任到为市场经济配套，还没有提出一个完整的社会目标；小康指的是富裕程度，但没有明确的价值内涵；中国需要什么样的社会风险分担机制？需要什么样的价值才能支持这种机制？中国应该发展什么样的社会结构？
