经济研究所研究员周振华主持的“‘十一五’期间‘三、二、一’产业发展方针，加快发展现代服务业的对策研究”课题已于十月份结项。课题组成员有陶纪明。现将该项目的内容提要摘编如下：
该研究报告认为，在“十一五”期间，有三大背景条件是上海产业发展必须予以充分考虑和加以确立的。（1）全球信息化浪潮进入相对成熟阶段，对产业经济发展将产生实质性的重大影响。（2）生产价值链日益成为主导性的生产组织方式，对产业经济发展将带来新的变化。（3）我国新型工业化道路内含的生产方式变化，对产业经济发展将提出新的要求。
该研究报告认为，根据国内外形势变化及上海自身发展轨迹的要求，“十一五”期间上海应该提出新的产业发展方针，即三次产业融合发展方针。产业融合发展方针就是以知识经济为基础，借助于信息化手段，利用生产价值链开展合作，使各自分立的产业演化成一种交叉集合的产业融合，实现生产方式的根本转变。
该报告研究表明，在现代服务业潜在供求的实现方面，其主要影响因素是制度性障碍。其提出了促进现代服务业发展的5条基本思路：（1）突破体制性障碍，提高市场化程度，重点在于调整服务业管制框架及其政策。（2）突破自我增强的产业内循环在路径，在全面提升经济服务化的基础上寻求向整个经济系统渗透的发散型发展，特别是在二、三产业融合中找到新的增长点。（3）要有一个全面振兴的过程，促进全行业的兴旺发展。（4）既要有外延型的规模扩张，也要注重内含型的质量提高，重点在于改善服务模式，增强人性化、便利化、信誉化的服务特色。（5）营造良好的产业生态环境，实现规模经济与范围经济，形成产业共同进化机制。
报告最后提出促进现代服务业发展的6条对策措施：（1）调整管制政策，引入竞争机制；（2）制定现代服务业总体政策，加大对服务业发展的扶持力度；（3）发展多元投资主体，完善服务产业组织结构；（4）建立现代服务业密集区，促进服务产业群集；（5）加大第三产业的科技研究与开发资金投入，加快服务业人才培养；（6）加大服务业的招商引资力度，为服务业外资流入创造新的环境条件。(2004-11-22)
