l 12月6日,经济研究所陈家骏作题为“公共经济学理论的新近发展及其在中国的实践”
学术报告。报告主要介绍了公共经济学的由来及其基本理论框架;公共经济学理论的新近发展;公共经济学理论在中国的实践。报告认为,公共经济学的核心——财政学,源于亚当·斯密的古典经济学。到了上世纪30年代,古典经济学遇到严重挑战,美国推行了罗斯福新政以及英国凯恩斯经济学的兴起,从理论和实践两个方面进一步促进了财政学的发展,产生了公共财政学的概念,。在此基础上,萨廖尔孙等提出了公共产品的概念,于是公共经济学基本成形。根据当今主流经济学的观点,公共经济学包括三个方面的内容:1)公共产品理论;2)公共经济部门理论;3)公共政治——经济政策理论。报告认为公共经济学新近发展表现在五个方面:一是公共选择方面,引进了博奕论原理,对公共(选民)投票的程序和形式建立了许多不同的模型;二是公共产品的供给(即公共支出)理论方面,提出了中位选民的识别与中位选民的偏好和供给产品及供给政策之间的相互关系模型;三是供给产品的供给机制和供给与生产形式方面提出了不同的范式;四是对政府公共财政政策及政府功能的界定提出了一般化的准则;五是对公共收入的分析引进了信息和博奕理论,提出了最佳税收理论。公共经济学理论在中国的实践,报告认为,改革开放以来,我们的经济运行(特别是公共经济运行领域)借鉴了西方经济学的积极成果,根据我国的国情自觉应用博奕论等方法,在改革、稳定和发展上取得了良好成果。如运用政治——经济周期理论把握各种改革措施的出台时机以顺利推出各项政策;再如,运用中位选民原理,扩大党的执政基础,提出三个代表思想;又如,参照公共经济学多级政府的模型,大胆探索户口制度改革等等。