不可否认,改革开放以来,我国的医疗卫生事业取得了巨大的进步,然而在整体健康状况得到提高的同时,在卫生公平性方面却存在严重的问题,如医疗保险覆盖面很低,“看病难,看病贵”成为重要的社会问题。因此,医疗卫生改革如何深入成为一个极富争议的话题。事实上,目前医疗卫生改革出现的种种问题根源于对改革目标缺少清晰的定位,没有明确界定政府和市场在医疗卫生市场中的作用,导致政府责任的缺位和越位。
在医疗卫生领域,卫生改革的政策目标选择应更多地偏重于公平性,政府应更多地作为卫生的筹资者和监管者,政府的作用更多地体现在加强公共卫生支出,代表全体国民购买医疗服务,降低疾病给个人所带来的财务负担。而不是卫生服务的医疗服务的直接提供者。而在医疗服务提供领域,更多地引入市场机制,充分发挥非营利性医疗机构的作用,即使是基本医疗领域也并不一定排除私人部门提供医疗服务的可能。这对于我国医疗卫生改革的深入具有重要的积极意义和参考价值。