最近,上海社会科学院经济研究所陈维研究员就“城市黑箱”问题进行了学术报告。
“城市黑箱”问题是模仿“企业黑箱”而延伸出的一个研究领域。“企业黑箱”研究的核心内容,主要是相同产业的企业,其资源要素的输入大致相同,但企业间的产出(产品和服务)差异是非常大的。因此,相同企业的不同产出效率的成因就成为一个研究热点。在历史上,对“企业黑箱”研究的各种理论主要可以分类为技术流派、管理流派、制度流派和综合流派。
同样,“城市黑箱”问题也是一个颇有意义的研究课题,其缘起于城市发展中的现实疑惑:1、城市经济社会发展中的资源要素输入是大致相同的,但不同城市之间的发展差距如此之大究竟是由于什么原因造成的?为什么在常理上被认为环境条件较好的一些城市其发展逊色于被认为环境条件相对不利的城市的发展?2、在对影响城市不同发展状况的原因分析中,对各种原因的影响程度及其综合效应的梳理和定论是非常困难的,但这又对城市快速发展具有极大的指导作用。
陈维研究员认为城市发展差距的原因可以主要分成两大类:显性因素和隐性因素。
显性因素主要为城市区位、城市基础、城市素质、城市制度和城市定位。这些因素是影响城市不同发展状况的一般原因。而隐性因素主要为城市的市场效率、技术效率、组织效率、管理效率和产业效率。陈维研究员详细分析各具体因素的定义、内涵,及对城市发展的影响机制和影响程度。
陈维研究员强调,目前的研究还是初步的,仅仅是框架性的梳理和分析,对“城市黑箱”的分析有待于进一步深化,通过量化分析确定各具体因素的影响程度及不同组合的效应。然而,就初步的研究感受来说,陈维研究员认为城市的不同发展状况、城市黑箱的不同转换效率是与以下因素高度相关的:城市产业集中度、城市流量规模、城市空间和人口规模、城市总体制度体系及城市文化素质.