关注风险传导,积极引导防范

作者:经济所学秘室发布时间:2009-03-13浏览次数:289

【编者按:去年年底,本所陈维研究员应邀针对长三角地区受金融风暴波及出现的一些问题,接受新华社长三角新闻中心记者采访。所谈应对建议受到国家高层领导重视。征得陈维同志同意,本网刊出其当时的主要观点。】

 

 

    受国际金融危机波及,长三角地区一些制造业较为发达的中小城市和出口加工型企业自去年第四季度以来出现幅度不小的震荡,企业数量减少,就业岗位缩减,大量农民工失业。

针对局势的变化和可能加剧的困难,需要关注风险传导趋势,积极引导并加强防范。

其一,要建立预防机制,防止大量出现“一跑了之”和“一倒了之”的企业倒闭问题。地方政府要联合金融、工商、劳动保障等部门,对区域内规模以上企业进行监控。一旦企业出现资金链紧张、产品积压等情况,政府应给予帮助和指导。必要时可发动行业力量,帮助企业渡过难关。政府的工作重心要沉到企业车间,掌握企业的最新动态。

其二,要妥善处理农民工失业问题。首先,要引导农民工回流。长三角地区农民工流入地地方政府和农民工输出地地方政府可建立协调机制,引导部分农民工回流,双方在财政上进行调节,给予滞留在长三角的失业农民工一定的返乡补贴。国家加快出台一些政策扶持中西部地区产业发展,加速长三角地区部分产业向中西部地区梯度转移,吸附回流农民工。同时改善农业环境,创造更好的农业生产条件,改善农产品价格机制,吸引部分农民工重返农村。其次,政企联合共同出资对农民工进行技术培训,帮助他们实现再就业愿望。目前,长三角经济正面临调整周期,政府与具有发展潜力的企业联合出资培训农民工,有利于满足产业升级后对劳动力的需求。

其三,营造稳定的舆论环境。在局势急变之际,更需要发挥舆论稳定军心的功能。要通过各种媒体,引导农民工理性看待当前的经济被动。既要有忧患意识,也要有挑战困难的心理准备,要多给人以信心,少给人以忧患。努力营造政府、企业、社会各界众志成城、攻克难关的舆论环境。各级党组织要发挥主心骨作用,帮助企业应对困难,疏导员工情绪,建立社会动态采集点,做到问题控制早,把矛盾解决在萌芽状态。