近年来高校毕业生就业形势极为严峻，受到2008年以来全球经济危机的影响，高校毕业生就业空前困难。为有效促进高校毕业生就业，必须以科学发展观为指导，通过政府、市场、企业与高校毕业生等的共同努力，不断促进高校毕业生就业。
高校毕业生就业形势严峻具有多方面的原因，首先是受到我国总体就业形势的影响。我国人口基础庞大，在总体就业供大于求的情况下，经济增长是创造就业岗位的根本途径。但是我国快速的经济增长速度却难以创造相应的就业岗位，自1992年至2007年平均就业弹性只有0.104。经济发展难以创造相应的就业岗位导致宏观就业形势供大于求，是影响高校毕业生就业困难的首要原因。
其次是近年来连续的高校扩招导致高校毕业生就业困难。经过连续扩招，2009年的毕业生达到611万。在全社会对高校毕业生的需求没有较大增长的情况下，出现高校毕业生供给需求失衡。虽然如果没有扩招，这些因扩招才能进入高校学习的高校毕业生也要进入劳动力市场，但是这部分劳动力是否接受高等教育进入的结构性劳动力市场是不同的，所面临的劳动力供给与需求具有较大的差异。由于扩招接受高等教育后就业所面临的劳动力需求将小于未接受高等教育时所面临的需求，高校扩招也是导致高校毕业生就业困难的重要原因。当然并不是说高校不能扩招，而是实行供求对接的、有计划分专业地逐步扩招可能更为适宜。
再次是高校教育存在的问题也决定高校毕业生就业困难。受到多种因素的影响，高校在教学质量、课程设置、能力培养等方面存在与市场需求脱节的现象，这也使得高校毕业生就业困难。此外，高校毕业生个人就业能力、就业观念等方面的问题，以及面临的包括性别等在内的多方面歧视，均在一定程度上影响到高校毕业生就业。
除以上原因外，2008年以来的经济危机也从多方面影响到高校毕业生就业。一方面，受到经济危机的影响宏观经济增长速度放缓，从宏观层面影响到扩大就业；另一方面，微观层面作为劳动力需求的主体企业减少对劳动力的需求，也影响到高校毕业生就业。而且在经济危机的冲击下，一些高校毕业生在心态上受到影响，这也影响到高校毕业生就业。
正是受到多种因素的综合影响，2009年高校毕业生就业面临前所未有的考验。国家积极出台政策，通过多种措施有效扩大就业，2009年1月19日国务院下发《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》[国办发（2009）3号]，从八个方面入手，要求各地区、各有关部门把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，采取切实有效措施，拓宽就业门路，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，鼓励自主创业，鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。
为进一步促进就业2009年3月17日教育部下发《国家促进普通高校毕业生就业政策公告》，这是在《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》的基础上，进一步促进高校毕业生就业的重大举措，是对已有政策的进一步细化、贯彻与落实，有效提高了可操作性，将有力地促进高校毕业生就业。公告共五部分二十条，从鼓励高校毕业生到基层与中西部地区就业，鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役，积极聘用优秀高校毕业生参加国家和地方重大科研项目，鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业，强化对困难高校毕业生的就业援助共五部分，对具体扶持与优惠措施进行了细化，重点在具体细则与可操作性上进行了明确规定。
以上政策对促进高校毕业生就业具有重要作用，同时高校毕业生就业作为涉及经济发展、教育改革等多方面的系统工程，有待在相关政策的基础上，多方面齐心协力地区应对。为有效扩大高校毕业生就业，必须深入贯彻落实科学发展观，有必要在转变经济发展方式的过程中创造更多的就业岗位，尤其是高素质劳动力的就业岗位，努力实现经济发展与扩大就业良性互动，积极实现社会就业比较充分。进一步深化教育体制改革，努力培养高质量的劳动力，不断完善全社会的创业环境，促使高校毕业生切实提升自身综合竞争力，真正转变就业观念，充分发挥社会、政府、学校、家庭、企业与个人的合力，在经济发展的过程中逐步解决高校毕业生就业问题。高校毕业生自身也需要有坚定的自信心，要适度调整心态，先就业再择业，根据就业、职业、事业的顺序，充分发挥自身的综合能力有效就业。高校毕业生要努力转变就业观念，社会与家庭也要对高校毕业生予以正确引导，为高校毕业生就业创造良好的社会氛围与外部环境，社会也要对高校毕业生予以更多的宽容、鼓励与支持。
