为了庆祝建党90周年,第35期“上海企业论坛:企业党建工作新探索”于
论坛特别邀请了2家在沪央企、2家上海国企、1家国有控股上市企业、1家上市公众企业和一家民营企业,共七家企业的党委书记,就“创先争优”、“学习型党组织”、“党务公开”、“党的群众工作”、“反腐倡廉”、“引领企业文化”和“企业党组织与管理层的沟通机制”等企业党建工作内容,作了专题发言;来自中国浦东干部学院、上海市委组织部、上海市委党校和上海社会科学院的4位专家针对发言的内容,围绕当前新形势下如何开展好企业党建,进行了精彩的点评。上海市党建研究会副会长、原上海市委组织部副部长周鹤龄作了会议总结。上海社会科学院常务副院长左学金主持论坛。130多位企业领导人和党建研究专家出席了论坛。
关于“创先争优”和“学习型党组织”建设
在中国航空无线电电子研究所党委书记王金岩做了以“思想引领 凝心聚力 围绕中心 创新发展”为主题的企业“创先争优”工作介绍和中海发展股份公司油轮公司党委书记陈纪鸿以“加强学习型党组织建设 推动中海油运科学发展”为题作了专题演讲后,上海市委党校副校长、上海经济管理干部学院党委书记、院长
他充分肯定了中航无线电子所将“创先争优”与组织目标紧密结合,党组织活动贴近企业,“围绕中心,服务大局”,融入其中,创新性地提出了“四个管”和四个工作方法。认为他们将“虚事”与“实事”结合,在既有理念和方式的指导下,形成人力资源三个层级、七个维度的培养考核方式;运用网络服务平台沟通;支部承担内部报纸编制等都是有创意的好做法。
王国平赞扬了中海油轮公司构建党委中心组学习、中海油运发展论坛和干部教育培训“三个平台”和坚持领导干部调查研究制度等的学习型组织建设制度。对其先后举办21期,针对市场走势、企业发展、经营难点问题的企业论坛,邀请专家,组织中层干部研讨,谋划企业科学发展的思路和对策。建立企业党建研究会,探索新形势下船舶党建工作新途径,为打造 “四个一流”职工队伍发挥了重要作用。
关于“党务公开”和“党的群众工作”
围绕坚持党的群众路线的有关内容,上海社会科学院党委副书记、纪委书记洪民荣在听了上海卷烟厂纪委书记、工会主席汤 健所做的“切实加强党务公开力度,推进阳光工厂建设”演讲和上海锅炉厂党委书记何士林关于“国有企业党的群众工作面临的新形势与新探索”后做了点评。
上海卷烟厂党委在深入调研各项管理流程的基础上,构建了包含党务公开内容在内的“办事公开民主管理的实施方案”,工厂将党务公开的类别和内容进行明确,对党务公开的流程做了较为细致的划分,特别明确了厂党委和车间部门党组织公开的不同内容;运用何种公开方式、公开到何种范围等。并运用多种载体,强化“公开”实施力度。
而上海锅炉厂党委积极探索新时期党的工作如何坚守阵地、管好阵地。通过对占比较高的年轻员工的需求做了调研的基础上,开设公司内部网站,使员工与管理层有释放思想、沟通意见和建议的直接渠道。在听取员工意见的基础上,企业制定了高端技能型人才的“山鹰计划”;新进大学生的“海鹰计划”和高级人才的“雄鹰计划”,形成双Y型职工发展通道,使行行出状元。
上海社会科学院党委副书记、纪委书记洪民荣较高地评价了两个企业的成功案例。认为党的群众工作是老问题,又是一个新问题。体现了党建工作的新要求,是非常重要的。他提出了若干思考。一是,面对目前利益多元化、思想多元化、身份多元化,管理的有效性面对挑战。要认识到,现今的管理对象素质提高了;二是,群众工作来自群众,要高于群众。党组织不能做群众的尾巴,要起引领作用。要进一步探讨党的群众工作的层面与相应的方式方法:1.高层面,体现在让群众了解、掌握党的路线、方针、政策;2.中层面,要把握单位重大问题的决策,保障群众利益;3. 低层面,是做好具体的群众工作和事务。三是,对于党务公开,这只是形式,重点和实质是有效监督,只有公开才有自律、他律。难点是政务公开有人大法律监督。党务公开是党对自身提出的要求,如何保证公开的充分性、持续性和有效性,都有必要进一步探索。他还谈了制度与组织、事后与事前、程序和评估等方面的要求。
关于“引领企业文化”和“企业党组织与管理层的沟通机制”
在听了大众交通集团股份公司党委书记袁丽敏的“在引领文化、保障发展中彰显企业党组织的作用和地位”和均瑶集团党委书记、副总裁陈 理的“如何突破党委与业主的沟通难题”的专题演讲后,中国浦东干部学院机关党委专职副书记、纪委书记刘靖北发表了点评和感言。
大众交通集团党委突出核心价值,坚持“一切为大众”的理念文化,领导带领中高层管理人员赴优秀知名企业考察学习,邀请专家诊断和建议,确立了大众的“文化基因”,根据员工流动特点,通过创办《大众TAXI》周刊,成为企业文化宣传的阵地。围绕品牌,对不同类员工提出不同要求,打造和谐健康的环境文化。
均瑶集团于2004年6月成立了中国级别最高的民营企业党委。会上他们介绍了这些年来如何以“确定共同的价值观”、“确定业主的权威”、“确定党组织的旗帜作用”、“确定党委负责人和业主的关系”、“确定党委与公司的关系”的思想上五个确定和“互相尊重”、“内方外圆”、“尽快职业化”、“以作为求地位”、“增强影响力”的工作上五个方法,使党组织成为业主“政治上的知己”、“经营上的参谋”,将“知己”和“参谋”作用结合起来,强调不要把自己当领导,要摆正位置。推进党建工作与企业发展互动。
刘靖北书记在点评中指出,大众集团党委很好地将党建理念转化为员工的语言、目标和文化。首先,是将党的根本宗旨与企业文化建设、党员创先争优等结合起来。其次,是发挥了党组织对企业文化建设的方向性作用,引领积极向上的支撑企业发展的文化,彰显了党组织的价值。对于如何在民营企业中做好党建工作比国企更为重要。均瑶集团党委以切身体会说明,党组织要发挥作用必须找到内生性的切合点和生长点。二是要建立有效和持续的工作沟通机制。新时期,支持业主把企业经营好,就是共同价值观的坚实基础。既确立业主权威,又确立了旗帜作用。三是要赢得党组织的作用发挥,要建立高素质,高水平的党建人才队伍。所以职业化是重要地。他还提出建议,是否有计划地选派青年干部到非公企业去做党建工作。他也提议党建工作做得好的企业将自己的好经验提供给基层党建平台。
关于“企业社会责任:构筑反腐倡廉屏障”
上海浦东路桥建设集团股份公司党委副书记、总经理张 毅在他的“企业社会责任:构筑反腐倡廉屏障确保工程优质干部优秀”演讲,上海市党建研究会副会长、原上海市委组织部副部长周鹤龄在点评中说:非常不容易。要建立具体的、别人不敢碰,不想碰的制度,使其成为阳光工程紫外线。周鹤龄同志认为,权利要靠权利来制衡,从不自觉到自觉。他充分肯定浦东路桥建设党委“三离:分离、脱离、远离”是明智的做法。这实际上,有一个怎么来算成本的问题。有些时候决策是慢了,具体成本是有些上升,但是,从长远和总体上看,项目总成本一定是减少了。我们抓人、查人用了多少成本?大家都不说。党的领导,能够在反腐倡廉上做到这样,确实不容易。反腐倡廉工作要进一步探索如何铲除腐败滋生土壤的问题。这涉及到干部问题。“严重的问题是教育干部”。要从根本上解决和完善干部选拔、评价和能上能下的制度。要研究市场经济条件下党群、干群、劳资关系的新问题,并加以解决。他还提出了国企高级管理层如何建立与员工和谐关系的六个方面的要点和措施。
周鹤龄同志在总结时表示,这个会开得很好。
一是论坛命题非常好。其特点:1.论坛与会者来自不同类型的企业和单位,反映了新问题;2.反映了领导、专家、企业三方面代表及视角的结合;3.与当前目标战略的结合。党建工作如何保证我们社会的调结构和转型发展。4.党建研究要有连续性。坚持数年,必有好处。达到思想理论的飞跃。
二是,国企党建研究发展多年来一直磕磕碰碰、争论不休。中国特色的企业制度,中国企业的党组织,在中国模式中实际上发挥了不可替代的突出作用。党的作用的存在和成绩是客观存在。在此过程中,我从事此项工作,30年来有光荣,也有苦难和困惑。
如何围绕重点,服务大局;如何加强党群和谐;如何完善企业法人治理结构;对于外部董事、监事如何考评;如何解决好劳务派遣工问题,等等。这些在论坛上都涉及到了,希望各位今后结合工作实际,进一步研究探索。