《2012全国两会热点问题论坛》顺利举行

作者:jjyjs发布时间:2012-03-27浏览次数:70

由上海社会科学院和上海市企业党委书记工作研究会联合主办,上海社会科学院科研处和上海社会科学院企业交流研究中心承办,并在上海国际经济交流基金会的支持下,《新智库论坛/上海企业论坛:2012全国两会热点问题点评》于2012323在上海社科院国际创新基地顺利举办。论坛邀请了全国人大代表,原上海市政协副主席、上海社科院党委书记兼院长王荣华教授;邀请了全国政协常委,上海市政府参事,复旦大学博士生导师葛剑雄教授;还邀请了全国人大代表、民建上海市委副主委、上海市政府发展研究中心张兆安研究员作演讲。上海市政协常委、上海社会科学院常务副院长、上海国际经济交流基金会常务副理事长左学金研究员主持了论坛。

王荣华教授重点从会议热点、政治体制改革和上海团的相关议题等方面传递了今年“两会”的精神。在谈到参会感受,他说:第一个特点:总基调是“稳中求进”。第二个特点是“高度关注民生改善”。第三特点是“推进改革开放”。有些老代表将多年来,参加两会及其参政议政的进程概括为三个阶段:第一阶段,看领导眼色;第二阶段,关注热点难点;第三阶段,自主立法。会上,一些代表呼吁,现在急于要设立两个法:一是编制法,即把各级政府的人员数控住;二是财税法,要将财政经费用好。王荣华代表认为,中国政治体制改革的路径应当是:不走回头路,不入歧途,不搞西方那一套。中国的民主政治,人大要做好立法,督促一府两院。他强调,我不同意那种认为“我国经济发展很好,而政治一塌糊涂,一无是处”的说法。承认有问题,要不失时机地推动改革进一步发展。上海团在讨论中认为,难题要破解,要凝聚共识;上海要进一步实践,敢闯敢试;要培养和鼓励为国家和人民利益勇于担当责任的精神;教育要鼓励创新,要允许尝试和宽容失败;调动所有人的积极性。他特别提到,记得在上海社科院建院50周年时,日本友人池田大作先生在给上海社科院的贺信中提出,社科院学者要做罗盘和指南针。在发展的选择中,要把握好趋势性和前瞻性。他还谈到了关于“男孩危机”的发言及其建议。

葛剑雄教授着力就政协履行职能、教育和社会保障等民生问题发表演讲。他认为,政协人大平时没有很好地发挥作用。政协职能是参政议政,民主监督,多党合作。他指出,要着力于解决实际问题,必须要有专职的人大、政协常委。一些委员以往的工作经历,难以胜任政协人大需要发挥和执行的工作职能。一定要增加专职委员。要实行轮值制度,某一时段,一些委员专门履行代表职责,保证时间、素质、精力到位。同时,可以考虑设立荣誉委员制度。谈到不提政治体制改革,他说,即使目前不提政治体制改革,人大政协也能够有进一步发展的空间。改革进行得好,社会各利益集团都能够找到自己的位置和利益。中国就能够平稳过渡。现在没有强人政治,只有靠民主,协商解决。他还谈到,公务员应当有些高薪,以吸引社会精英,从而将国家和社会治理和发展得更好,而非由弱智者来领导,这样做大家是能够接受的。教授认为,教育,在中国已经成为社会问题,而非学校的问题。大学毕业生的就业出路,靠学校解决不了。社会需要不同的人才,教育既要培养中长期的研究型人才,也需要一般的高等教育人才,还需要短期的职业教育人才。工农商学兵都要有发展出路。要改变全国2亿农民工,不能参加工会的局面。在社会保障方面,国家应当对所有的公民,凭身份证享受同等待遇,各地方社会保障可以再定门槛。农民工及其子女不应当受到歧视。对于社会中的一些问题,社会、家长都有责任正确引导,不要将责任都推向政府。政府要出资成立专门的调查机构,客观调查和分析。

张兆安研究员结合“两会”的热点,围绕收入分配问题、再分配问题、社保问题、教育问题、医疗问题和住房问题,谈了自己的一些看法。他认为,第一,收入分配问题的核心是分配不合理:政府太多;企业总体不多不少;人民群众太少。解决的路径是:结构性减税,使企业给民众多些,政府减企业税。第二,再分配问题,要提高用于民生的比重。特别是新生代农民工问题。即80-90后农民工,相当于全国城镇人口六分之一,全国城镇就业人口三分之一,有多元化诉求(要求经济地位、政治地位和社会地位),但被边缘化很严重的群体。需要处理好。第三,社保问题。从原先的四金变为现在的五金,各地情况不同。社保全国不联网,不统筹。第四,教育问题要解决均衡化。物质投入均衡化很容易,智力资源均衡化却难以解决。第五,医疗问题。目前来看,看病难是技术层面的问题,好解决;看病贵是制度层面的问题,公立医院一定要恢复公益性。第六,住房问题。解决的方式就是两分法。保障房由地方政府解决;商品房,放开。总之,地方政府现在民生改善的责任太重,但可使用的经济政策手段太少。需要改变。

160多位学者和企业家参加了论坛,与会者还与演讲者进行了互动。