雷新军副研究员的报告共分五个部分的内容：科技创新型中小企业的概念、对上海科技创新型中小企业发展状况的三个判断、科技创新政策体系与特征、科技创新型中小企业发展中的主要问题、政策建议等。
雷新军副研究员首先介绍了本报告研究的背景，是在课题组开展大量企业调查研究的基础上形成的。他对科技创新型中小企业的概念进行了界定，并指出“科技型中小企业+创新型企业”不不能简单对等于“科技创新型中小企业”的范畴，并引用我国2011年对中小企业的新划分标准来加以解释。从上海科技创新型中小企业发展状况来看，他的观点是：一是科技创新型中小企业的数量规模比较大，二是这些企业是高新技术产业化的主力军，三是这些企业是上海产业发展的重要支撑；报告中援引了上海市有关统计数据来加以说明。雷新军副研究员通过“创新型政策体系的构成图”对当前上海已经构建的一个较为完整的科技创新政策支持体系加以说明，重点对科技投入、税收优惠、金融支持、创新人才、创新基地和平台、技术成果转化、知识创造和产权保护、政府采购、教育与科普等方面的政策进行了梳理。他进一步指出，在调研中发现这些企业面临着经营或市场、政策或制度设计、技术创新三大方面的突出问题，并表现为融资难题影响企业发展和再创新、人才缺乏制约企业发展、税负过重使得企业经营压力增大、竞争环境不公及政府服务体系尚待健全、产学研合作机制有待进一步完善等具体问题。他针对现状与问题还提出了相关的对策思考。
沈开艳研究员从会议主持的角度对该报告进行了点评，重点对该研究反映了大量第一手调研的成果作出肯定，并指出科技创新型中小企业的发展面临的问题比较多，其中不少涉及到经济体制改革的深层次问题，对策思考方面应当有深入的思考。钟祥财研究员、姜国麟研究员、韩清研究员、黄复兴副研究员等与会人员从中国经济发展模式、科技经费管理体制、最低工资标准等角度与雷新军副研究员进行了随即互动及深入探讨。
