经济所和上海市经济学会联合举办“上海城市功能转型”理论研讨会

作者:刘玉博发布时间:2012-10-26浏览次数:94

20121024下午,上海社会科学院经济研究所和上海市经济学会在社科院联合举办“上海城市功能转型”的理论研讨会。该理论研讨会是上海市经济学会2012年系列学术活动的重要会议之一,也是潘世伟书记领衔的“上海创新驱动和转型发展”大型项目的一项子课题。会议由经济经济所副所长沈开艳主持,上海社会科学院党委书记潘世伟、上海市经济学会副会长张广生、上海市经济学会副会长李锐、上海社科院经济研究所副所长权衡、复旦大学经济学院教授张晖明、上海财经大学教授张学良、上海市经济学会副会长郝德良等领导与专家以及经济所《上海城市功能转型》课题组成员出席了会议。

围绕城市的集聚、辐射、创新和信息化等基本功能的转型,经济所雷新军、邓立丽和陈建华分别提出了“从要素集聚到总部经济”、“从要素资源的区域配置到全球配置”、“从要素增值型城市向综合创新型城市发展”和“从信息城市向智慧城市发展”的观点。围绕城市的金融、航运、贸易和生产等主导功能的转型,莫兰琼、徐美芳、徐琳和李双金分别对“国内金融中心向国际金融中心转型”、“从集疏运体系向航运服务体系建设转型”、“传统货物贸易向现代服务贸易转型”和“传统制造业向先进制造业转型”进行了主要观点的阐述。

与会专家从多角度对“上海城市功能转型”的议题提出了意见和建议。李锐从历史的角度谈到了上海的三次转型。权衡从城市一般功能和主导功能的关系出发,提出了两大功能是相互支持、彼此支撑的,不能碎片化研究;认为过去城市功能研究侧重在城市综合服务功能的提升和完善,现在城市功能则主要在全球资源的配置方面,资源配置能力和效率的提高是关键;要注意和产业转型、创新转型、动力转型之间的关系,和重视体制改革的路径。张晖明提出了城市功能与城市能级与国家战略、城市体系、自身治理能力、可持续发展的关系、城市自发性成长与主观调控等几大关系并作了说明。张广生从上海城市功能的研究路线出发作了几个基本判断:1、上海城市功能的定位不是自身经济发展的要求,而是和整个国家的战略定位相统一;2、上海目前需要完善的不仅是功能转型,更是能级提升;3、明确功能能级提升的资源配置主线;4、明确各个功能的重点,并对各主导功能提出了具体的能级提升策略,指出加快建立人民币国际结算中心是重中之重。潘世伟认为,上海未来5年发展的核心是转型,他希望课题研究要深入调研,明确主线和功能转型中的重要抓手,研究成果要有超越性和前瞻性。张学良从学者的视角对本课题提出了几点思考:城市转型是否意味着GDP的下降?转型路径是渐进式的还是非渐进式的?转型过程中所有制性质如何判断?在先进制造业和服务业双轮驱动的时代,除国企和外资的主导作用外,如何发挥中小企业的潜力?转型是否需要度量及能否科学度量等。他还建议课题应该明确功能转型和其他转型的关系,各关系之间需要进行沟通;对策措施要有高度,要从顶层设计的高度把握。

最后,沈开艳副所长进行了归纳总结,将吸收各位专家对上海城市功能转型的解读观点,从更深层面思考和探讨城市功能和城市能级、国家战略、自发性增长之间的关系,对课题研究得出的观点进行明确的具有超越性和前瞻性的亮化梳理,以期作为政策储备为新的领导班子提供建议。