权衡：加快打造中国特色新型智库

在当前信息化和全球化发展背景下，切实防范国家信息安全和国家经济安全，是一个值得高度重视的国家战略和现实问题。但如何把握好度，既享受到开放和全球化的红利，同时能筑起一道保护自身核心利益的“安全墙”，并不容易。

近些年，“智库”一词在我国开始走红。智库其实是一个多层次多种类内容构成的系统，既包括面向政府的决策咨询型智库，也包括面向社会和商事主体，尤其是面向承担着关系国计民生国家战略和重要使命国有企业的商业咨询团队。我国的智库建设起步较晚，相比而言，政府决策咨询型智库建设，已引起各方面的高度重视；但高水准商业咨询型智库的建设，还未引起足够的重视，其本应承载的战略意义更未被认识和开掘出来。要防范各种风险，与其单纯地“堵”，不如想办法“疏”，加快建设中国特色决策咨询队伍，将使打造中国特色新型智库的功能更加全面，也将在国家经济社会发展中发挥重要的战略地位和作用。

    加快建设中国自己的咨询队伍至少有五方面益处：

 第一，维护国家信息安全和经济安全。决策咨询活动一般必须通过深入企业实际调研、诊断现状、发现问题并提出解决问题的思路和建议，因此，一个真正有效的高质量的决策咨询活动，往往是要为企业或者客户提出具体的战略定位、时间表、路线图等诸多具有可操作性的举措和建议，并以对企业发展状况了如指掌为前提条件。但这也容易引发一个弊端，造成企业内部信息、甚至商业秘密的泄露。尤其是在当今信息化和新技术高度发达的情况下，从维护国家信息安全和经济安全战略考虑，有必要加快建设中国特色的决策咨询队伍。

第二，完善国家治理体系和治理能力现代化。中国改革开放和转型发展的实践经验、面临的重大问题、亟待跨越的挑战等，都需要有科学和民主的决策机制和体制，需要完善的国家治理体系的支撑和保障。历史经验证明，中国重大的公共政策和决策机制，需要一支真正了解中国国情、中国历史、中国文化和中国特点的具有中国特色的决策咨询队伍，不仅仅有服务国家和政府决策的，也应当有服务好国内各类市场主体的咨询队伍。建立好这支队伍，有助于提升公共政策和决策的科学化水平，有利于真正推动符合中国国情和发展需要的民主政治制度建设，也是完善国家治理体系和治理能力现代化的现实需要。

第三，推动实现自主创新驱动和转型发展。当下，中国正处在全面深化改革和创新驱动发展的关键时刻，改革、创新和转型必将面临诸多“险滩”和“阻力”，需要解放思想，力求突破和创新。在这个实践和探索过程中，决策咨询的机制体制也亟待创新发展，决策咨询工作也应当与时俱进，坚持走自主创新的道路，紧密结合中国国情和实际需要，通过实现决策咨询的自主创新，推动中国全面深化改革，推动新形势下中国经济社会发展的成功转型。从这一点来说，具有自主创新特点的中国特色决策咨询队伍，是推动全面深化改革和创新转型发展的内在动力和重要活力。

第四，提升服务经济发展水平。中国经济转型升级的一个重要方向，就是大力发展服务经济，提高服务经济的效率和水平。加快建设中国特色决策咨询队伍，大力发展中国特色决策咨询产业，本身就是发展服务经济的重要组成部分。决策咨询队伍建设和决策咨询产业发展，是中国特色新型智库的 “鸟之两翼”和 “车之两轮”，大力发展具有高附加值的决策咨询产业，本身就是推动智库产业发展的重要表现。国际经验表明，智库产业发展已经成为一国服务经济发展和国家竞争力的重要体现，已经在许多国家国民生产总值中占据相当大的比重。智库产业发展和决策咨询队伍建设，将会推动产业升级，提升服务经济发展的能力和水平。

第五，更全面提升中国国家形象和国家软实力。高水平的决策咨询队伍和具有国际影响力的智库，往往在国际舞台上充当第二轨道的作用，有助于提升一个国家在国际舞台上的话语权和影响力。中国发展的实践和经验已经令世界震撼。眼下，我们急需要一支强有力的高素质的决策咨询队伍，提炼中国经验，讲好中国故事，传播中国形象，培育中国话语权，提升中国影响力。为此，有必要打造并充分依靠两个队伍，即面向商事企业的具有中国特色决策咨询队伍，以及面向政府决策咨询的中国特色新型智库。后者已经得到国内大部分人的切实关注，前者也应当被提上加快建设的议事日程。

当然，打造中国特色决策咨询队伍，不是自我封闭、盲目自大；相反，要以全方位的开放新姿态，自觉谦虚地向他人学习，努力借鉴他山之石，才能真正壮大自我、为我所用，在与全球化高水平咨询团队的竞争与合作中打造助力中国发展的中国特色决策咨询队伍。