由上海社会科学院经济研究所与浦东区委党校联合举办的“全面深化改革与中国(上海)自由贸易试验区建设”理论研讨会,于
潘世伟认为,从自贸试验区的实践来看,有四个问题需把握好:第一,自贸试验区的本质是从政策转向制度,即从以往优惠政策为主的政策导向,转到制度创新导向上来。第二,自贸试验区改革实践要从制造转向服务,改变中国改革开放30多年来主要依赖制造业从低端走向中端的经济增长引擎,实现从制造业中端走向高端,推动制造业和现代服务业有机融合,以及现代服务业的繁荣发展。第三,自贸试验区的改革是从地方转向国家,改变以往主要依靠城市和区域的局部开放,自觉地以国家发展战略为导向推动新一轮改革开放,用开放倒逼改革。第四,自贸试验区的开放需要实现从单向的“走进来”到“引进来与走出去”的双向开放转向。
冯伟认为,自贸试验区建设始终是在党中央国务院领导下汇聚了国家职能部门和地方政府的共同智慧和力量,体现了顶层设计与地方探索的有机结合。随着自贸试验区建设的不断推进,将直接带动浦东综合配套改革的全面深化和系统推进。浦东将紧紧抓住服务保障自贸试验区建设历史机遇,学习吸收、复制推广自贸试验区的改革成果,努力形成浦东综合配套改革与自贸试验区改革的联动效应,不断把试验区培育良种经验推广开来。
石良平就自贸试验区的溢出效应谈了三方面问题,一是自贸试验区形成了哪些可复制、可推广的经验,二是可复制、可推广与不可复制、不可推广的关系,三是自贸试验区要探索更为优惠的自由贸易园区的税法制度。张幼文从自贸试验区与开放型经济体制建设方面谈了自己的看法,他认为国家对上海自贸试验区要求有“三新”:国际竞争的新优势,经济增长的新空间,国际合作的新平台,相应地自贸试验区应有“三性”:协同性、兼容性与超越性。徐明棋认为自贸试验区要处理好三对关系,即开放与改革的关系,中央和地方的关系,以及溢出效应和风险可控的关系。朱民对自贸试验区改革成就、存在问题以及下一步工作的重点作了简绍。
来自上海政府机关、科研机构和有关高校的行政人员、专家学者四十多人,围绕全面深化改革和自贸试验区建立进行了深入研讨。
本次会议是上海社科院经济所和浦东区位党校2014年度合作的重要内容之一,是继浦东发展蓝皮书之外,紧扣国家和上海重大改革实践问题进行研究的重要议题。会议经过深入研讨和充分讨论,取得了很好的学术反响和广泛的社会响应。



