2018年6月5日上午，上海财经大学城市与区域科学学院孙聪博士来经济所作“基于结构优化与要素保障的上海房地产供给侧长效机制建设研究”的学术报告。孙博士的报告分为房地产长效机制的重点与构成体系、房地产供应结构优化机制和房地产供给要素保障机制三个部分。
报告第一部分，首先对十九大以来房地产长效机制的内涵进行解析，指出长效机制建设的重点在于重塑税收体系、优化住房供应结构、创新供给要素保障机制三个方面。其次，在对上海房地产市场发展现状进行分析的基础上，提出上海房地产长效机制建设必须处理好政府与市场、中央与地方、长期与短期、主体与配套、规划与落实五大关系。最后，提出上海房地产长效机制的构成体系包括“四大主体机制”和“两大配套机制”。其中，“四大主体机制”为住房产品结构供应优化机制、土地供应规划动态调整机制、资金融通规范机制、税收体系重塑机制，“两大配套机制”为住房消费引导机制和公共服务配置机制。
报告的第二部分，通过上海房地产微观数据提取基于需求的供给结构优化依据，提出租售并举的住房供给体系，包括增加租赁住房供应总量、盘活销售住房存量、对住房产品结构优化和引导三个渠道。构建多主体的住房供给制度包括两个途径，一是以机构租赁为主导壮大住房租赁市场，二是发展非营利组织优化住房销售市场。
报告的第三部分，提出土地供给、资金供给和城市配套三个机制作为房地产供给要素保障机制。在土地供给机制方面，第一要动态调整居住、商业、工业、公共设施用地比例，第二要统筹租售住房土地供应结构，第三要适度调高容积率，增加居住用地利用效率；在资金供给机制方面，第一要发展政策性住房金融，第二要发放住房租赁贷款，第三要推进房地产投资信托基金发展；在城市配套机制方面，第一要促进基础教育资源均衡配置，第二要推进城市空间结构优化和公共设施供给。
