2020年9月14日上午,第26期“沈志远学术讲坛”由郭岚副研究员作学术报告,主题为“以产业振兴促乡村振兴——以上海郊区为例”。报告会由雷新军副研究员主持,陈建华研究员做主点评。
在报告之前,雷新军副研究员对我国农村的产业政策进行了全面回顾,强调了乡村振兴对我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重大战略意义。郭岚副研究员从6个部分分别阐述了上海郊区的产业振兴与乡村振兴的现状与发展趋势。第一部分为“产业兴旺”提出的背景,第二部分“产业兴旺”的意义,第三部分“产业兴旺”的内涵,第四部分上海的农村产业发展状况,第五部分是上海农村产业发展面临的问题,第六部分为上海农村“产业兴旺”的发展路径。
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,并明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,这是新时代“三农”工作的总抓手。“产业兴旺”是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提,是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。产业兴旺,要以农业为基础,具有产业关联度高,辐射效应明显,产业布局合理,集群效应明显,产业内容多样,产业结构趋于优化,产业组织完善,要素整体性更强等特点。目前上海农村产业发展面临着以下问题:受制于土地资源、畜禽整治等因素制约,发展空间受限,新型农业经营主体发育迟缓,产业融合程度较低,带动效益不强,利益联结机制仍不健全,农村基础设施建设滞后,政策支持力度仍然欠缺和欠精准。针对以上问题,可以采取以下措施:围绕农业供给侧结构性改革,大力发展多功能农业,建立健全利益联结机制,让农民获得更多收益,增强政策的协调配合作用,提档升级产业融合发展模式。
点评环节,陈建华研究员从发展经济学的角度对农村产业发展问题进行了分析,王红霞研究员则是从空间经济学的角度提出了乡村振兴的主体(受益者)的问题,韩汉君研究员提出了要继续深入研究和进行案例研究的建议。