1月18日上午,上海社会科学院经济研究所2022年第2期(总第59期)“沈志远学术讲坛”在503会议室举行,谢超博士作了“国家能力视角下的地方政府政策执行的‘变通’现象研究”学术报告,报告会由陈建华研究员主持,李卫博士担任主评论人。
谢超博士指出,十九届四中全会报告深入阐述了推进国家治理体系与治理能力现代化的各方面的具体问题。分析地方政府政策执行过程对于中国国家能力的研究意义重大。经济学界关于国家能力的研究多集中于财政能力的视角,但这种研究视角很容易导向将国家能力等同于财政能力的误区。只有抓住地方政府政策执行这个核心,才能更全面、深入地理解国家能力。研究地方政府的政策执行过程,既要分析中央与地方之间的财政关系,又要分析两者之间的行政关系。在此基础上,能更客观全面地反映中国的国家能力。所以,研究地方政府的政策执行过程,对于研究国家能力,乃至国家治理能力现代化问题,意义重大。
李卫博士在点评中肯定了这项研究的理论与实践意义。此外,陈建华研究员、唐忆文研究员、韩清研究员、雷新军副研究员、于辉副研究员等分别建议从对策建议、案例研究、党的领导因素纳入、地方分权与地方经济发展活力,以及政策执行力的衡量等角度进一步探讨和完善。