2022年3月8日上午，第4期(总第61期) “沈志远学术讲坛”在经济所503会议室举行。陈明艺副研究员作了题为“新发展理念下中国财税政策”的学术报告。本次报告由詹宇波主任主持，韩汉君研究员作为点评人。
报告内容主要分为五部分 ：一是关于新发展理念与中国财税政策。2015年10月，总书记在党的十八届五中全会上创造性提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。按“积极的财政政策要提质增效、更可持续”的要求，加快构建新发展格局要求财政要有所作为并大有作为。努力实现财政高质量发展，推动加快构建新发展格局是财政发展中的重要任务。二是重点分析了我国财税改革的里程碑——1994年的“分税制”改革及后续的改革进程。突出成果是“十三五“期间累积减税降费超过7.6万亿元。三是新发展理念下的财税政策。在“十四五”规划中提出加快建立现代财政制度，重点分析了预算管理制度改革、中央和地方财政关系、完善财政转移支付制度、完善权责发生制政府综合财务报告制度、建立健全规范的政府举债融资机制；分析了“十四五”规划中税收制度改革任务：健全直接税体系、完善个人所得税制度，进一步优化增值税制度、消费税制度，深化税收征管制度改革。四是简要总结了疫情冲击下财税政策。主要从抗击疫情的财税优惠政策、深化改革开放的财政政策、促进共同富裕的财税政策、加快税收征管现代化进程。疫情期间财政部、国家税务总局和相关部门发布了多项财税政策，为保民生、稳定经济发展做出了突出贡献。五是展望后疫情时代财税改革政策和趋势。“十四五”时期，财税领域重点工作包括：加大对科技创新的支持力度，控制地方债风险，加大在民生、新能源等领域的投入；优化税制结构，完善主体税种。2021年11月25日财政部部长刘昆指出：要完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断健全支持创新、协调、绿色、开放、共享发展的财税政策体系，着力服务和保障高质量发展。要坚持人民至上，努力在发展中保障和改善民生，更好地支撑和促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
点评人韩汉君研究员指出：新时期如何强化政府财政能力是一项十分重要的课题，需要增强政府的财政能力，实现财政收入来源的多元化；提高财税支出效率，重点关注风险防控问题，需要政府治理机制和市场机制相结合。詹宇波研究员也给出了深入研究财税问题背后的经济发展等建议。
