本文作者：刘丰，上海社会科学院经济研究所助理研究员；
原文发表于《资源科学》2021年第10期。
摘 要
在即将进入深度老龄化社会的大背景下,中国完成碳排放目标需要重点关注人口年龄结构变化的影响。归纳世界人口年龄结构对碳排放作用的普遍规律，有助于更好地了解人口年龄结构对碳排放的作用机制。鉴于此，本文选取全球有代表性的55个经济体，从生育率和预期寿命两个维度出发，运用面板数据分析方法，实证研 究并对比分析年龄结构对各经济体碳排放的差异化影响和作用路径。研究表明：①生育率和预期寿命对碳排放增 长存在着非线性作用，生育率下降促进了碳排放的增长，而预期寿命延长对碳排放具有先减后增的作用；②随着老龄化的加剧，预期寿命在人口年龄结构对碳排放作用中的贡献越来越高；③生育率和预期寿命作用于碳排放的主导路径在发展中国家和发达国家之间存在着差异，前者以规模变化路径为主，而后者由效率技术变化路径主导。本文结论丰富了人口年龄结构对碳排放影响机制的研究，也为探索中国老龄化背景下碳减排路径提供政策上的启示。
一、背景介绍
人口老龄化已成为全球性的变化趋势。生育率的下降和预期寿命的延长导致人口年龄结构不断地老化。中国已将人口老龄化上升至国家战略的高度。在人口老龄化大背景下，碳减排需要关注人口年龄结构变动带来的影响。现有的气候和碳排放模型一般仅将人口规模变量作为人口方面的唯一影响因子，其背后的一个隐含假定是生产与消费方式不随人口年龄结构而发生变化。事实上，人口年龄结构在人口对碳排放的影响中占据越来越重要的位置。在全生命周期中，人均碳排放是非均衡的，其与年龄呈倒U型的关系。除在消费数量上的差异，年龄还会导致消费结构发生变化。人口年龄结构不仅通过消费端影响碳排放，还会通过生产端影响碳排放。人口年龄结构变动对生产端碳排放的影响主要是通过影响生产要素劳动力的供求，进而影响整个生产。人口年龄结构变动对生产端碳排放的影响有时并不亚于消费端碳排放。
不同于现有文献主要从结果的视角来反映人口年龄结构的变化，本文从成因视角出发，基于生育率和预期寿命维度，来分析人口年龄结构对碳排放的影响，不仅能看到结论的表象，还能了解其内在的机理，进而有助于政策的制定。事实上，生育率和预期寿命对碳排放的作用机制是不尽相同的，而人口年龄结构对碳排放的作用效应是生育率和预期寿命的叠加结果。从政策制定的视角，只从人口年龄结构的结果性指标出发来分析其对碳排放的影响是不够的，更要知其所以然。有必要从人口年龄结构的成因视角出发，来分析人口年龄结构对碳排放的作用机制及其效应。生育率和预期寿命不仅在作用机制上呈现差异，而且各国在生育率和预期寿命水平上也存在着很大的差异，这种差异的叠加结果往往造成不同国家得出不一致的结论。
二、理论分析
从碳排放分解看，人口年龄结构两个维度（生育率和预期寿命）对碳排放的影响可以通过分别作用于人口规模、总人口就业率、人均有效产出和碳排放强度4个部分。对于人口规模，生育率通过人口规模作用路径可能会反向作用于碳排放增长，而预期寿命的延长通过人口规模路径促进碳排放增长；对于总人口就业率，预期寿命的延长对碳排放增长存在着正U型的作用效应；对于经济发展水平较高的发达国家而言，生育率的提高和预期寿命的延长分别会促进和抑制他们的产出，进而分别提高和减弱他们的碳排放增速；对于多数发展中国家而言，生育率的减少和预期寿命的延长均促进产出的增加，进而提高碳排放的增速；对于碳排放强度，生育率与预期寿命均存在两股作用方向相反的力量，其结果取决于两股力量的净影响。总结生育率和预期寿命对碳排放影响的4个部分，可以发现生育率和预期寿命对碳排放4个部分作用的方向存在着差异，其综合效应取决于各部分效应的强弱，这需要通过计量实证进行分析。
三、实证结果
计量实证回归结果表明，生育率和预期寿命对碳排放增长存在着非线性作用效应。生育率下降促进了碳排放的增长，但效应随着预期寿命的延长而减弱，甚至发生作用方向的转变。预期寿命对碳排放增长存在着正U型的作用效应。当预期寿命低于临界值时，预期寿命延长对碳排放增长具有抑制作用；而当预期寿命高于临界值时，预期寿命延长对碳排放增长具有正向促进效应。
在发达国家中，人口年龄结构变动对碳排放增长的作用效应主要由预期寿命因素驱动，而在发展中国家，人口年龄结构变动对碳排放增长的作用效应由生育率和预期寿命两个维度因素共同驱动。
人口年龄结构对碳排放增长主导作用路径在国家间存在着一定的差异。对于生育率维度而言，其对发展中国家的作用路径主要由人口规模和总人口就业率主导，而其对发达国家的作用路径主要由人均有效产出和碳排放强度主导。对于预期寿命维度而言，其对碳排放的作用路径存在人均有效产出主导型、碳排放强度主导型和均衡型3个类型。从发展趋势看，其主导路径先由人均有效产出主导，进而向碳排放强度主导过渡，最后向均衡型转变。
四、建议
在老龄化不断加剧的背景下，中国实现2030年碳排放峰值目标和2060年碳中和远景目标仍面临着较大挑战。因此，在碳排放顶层设计中需重视来自人口变量以下方面的影响：
（1）更加重视预期寿命延长对碳排放的影响。尽管中国人口年龄结构对碳排放影响将减弱，有利于减排目标，但这种减少主要源于量上的变化，而非质量效益的提升。预期寿命在人口年龄结构对碳排放作用中的贡献趋于上升，且会阻碍碳排放强度的下降，不利于低碳技术创新和效率提升。因此，在老龄化社会更要强调创新驱动低碳技术的重要性。
（2）要重视人口规模对低碳技术创新成本下降的重要性。实证结论启示我们，生育下降带来的质量提升效应并不足以弥补规模下降带来的成本摊薄效应的损失，进而出现生育率下降反而增加碳排放强度的结果。从碳排放视角看，生育水平的提升能够实现减缓老龄化和促成碳减排的双赢。
（3）要注意人口年龄结构对碳排放作用路径的结构性变化。在人口变动的不同阶段，其对碳排放作用的主导路径不尽相同，要根据主导路径的阶段性特征，及时地调整应对方案和措施。
