2023年2月28日上午,第1期(总第63期)“沈志远学术讲坛”在经济研究所503会议室举行。赵琳博士作了题为“电力价格政策的能源效应及环境后果——来自中国的微观证据”的学术报告,本次报告由王红霞主任主持,刘丰博士作为点评人。
中国正在完善促进绿色发展的价格机制,而现有文献对中国能源价格政策的微观效应缺乏深入探讨。差别电价政策是中国推行较早的能源价格政策,该政策涵盖了中国能源消耗最高的行业。本研究使用微观数据考察了差别电价政策对企业化石能源消耗的影响。结果显示,差别电价政策的实施对淘汰类企业煤炭消耗具有显著抑制作用。稳健性检验结果表明,政策效应并非源于“十一五”等其他因素可能产生的干扰,结果稳健。对加价标准的估计结果显示,加价水平对淘汰类企业煤炭消耗的效应具有非线性特征。差别电价政策对限制类企业煤炭消耗无显著影响。考虑到化石能源消耗和企业大气污染物排放量密切相关,本研究进一步对差别电价政策实施和企业二氧化硫排放之间的关系进行了考察,发现差别电价政策有助于减少淘汰类企业二氧化硫排放。本研究为评估资源环境价格政策的效应提供了微观证据,也为相关政策的制定和进一步完善提供了参考。
点评人刘丰博士认为,该研究内容详实,论证充分,具有重要的参考价值和现实意义,并提出聚焦价格政策的能源效应研究、注意区分煤炭功能、深度补充安慰剂检验、关注对用电量的影响等建议。讨论中,沈开艳所长指出政策研究应注重问题导向和目标导向,并对如何把握理论和政策分析之间的关系进行了讲解。李正图研究员提出应区分电力价格政策和电力价格两个概念,范畴应清晰。雷新军主任认为,对电力价格的研究应重视公共产品价格的形成机制。主持人王红霞主任最后总结发言,指出研究应阐明理论机制,此外,在实证识别过程中,煤炭质量也是一个需要关注的问题。