本文作者：郭岚，上海社会科学院经济研究所副研究员；
建设农业强国是全面推进乡村振兴的重要途径。早在2013年，习近平总书记在中央农村工作会议上就明确指出：“中国要强，农业必须强。”2018年，习近平总书记在主持十九届中央政治局第八次集体学习时又强调要“实现农业大国向农业强国跨越”。习近平总书记在党的二十大报告中提出建设农业强国，农业现代化是农业强国建设的基础和前提，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，需要建设一个现代化的农业强国，没有农业的现代化，就不可能有现代农业强国。
一、我国建设农业现代化的意义
（一）农业现代化是保障国家粮食安全的必然要求
粮食是民生的根本和基础。关乎人类的生存状况和发展条件，是基本的物质保障来源，对社会的稳定起到至关重要的影响，也与国家发展紧密相关。通过农业现代化可以不断的提高农业的生产能力，在生产实践中深化人与自然的关系，使农业生产价值得到最大限度的发挥，为推动国家经济现代发展奠定扎实基础。
（二）农业现代化是我国“三农”发展的必然趋势
中央农村工作会议指出，乡村振兴是实现民族复兴的重要内容，事关国家发展大局。从国内外复杂多变的形势来看，农业是保持经济平稳有序发展的基础，是应对内外部环境变化、开启新的发展局面、实现新的伟大突破的“压舱石”。农业现代化是在新的历史时期，党中央促进“三农”工作发展的重大理论创新。
（三）农业现代化是实现国家现代化的必要条件
党的十九届五中全会强调，要将“三农”工作作为发展的核心和重点，加快推进乡村振兴，以工业化、城镇化发展反哺带动农业农村发展，构建工农、城乡协同发展的局面，实现农业发展的现代化。因此，要建设更加和谐、协同的新型城乡发展关系。缩小地区发展差距，增强农业的吸引力，使农业的发展前景更好、更有奔头，使农民成为职业荣誉感更强、就业价值充分体现的工种，使农村更加宜居、产业更加发达，成为推动国家现代化发展的重要力量。
二、我国农业现代化的内涵和特征
（一）我国农业现代化的内涵
在新的历史时期，面临着国际金融危机、疫情冲击等公共危机的事件的影响，农业在稳定发展秩序、降低风险中的价值更加凸显。农业实现现代化的过程是生产条件、生产方式、生产效率等大幅提升的过程，将先进的生产技术、科学的生产思维、现代的物质条件、高效的经营管理方式对农业生产进行全方位的改造升级，引领农业提高生产效率，培育更加专业、更懂管理、更具市场化思维的新型农民，使农业生产要素利用更加充分，农业产出更加高效，不断增强农业发展的质量和效益，提高我国农产品在国际市场中的竞争力。
（二）我国农业现代化的特征
1、我国的农业现代化是以农村土地集体所有制为前提的现代化
自1978年开始，我国基于土地归集体所有，构建了家庭承包、统分结合的制度，在土地归集体所有的前提下，随着土地生产经营环境的改变并对土地制度进行适当的调整，实现在不同的生产条件下，生产力与生产关系相适应，避免发生由于土地兼并造成的社会不稳定，也使得土地资源得到更加高效的利用。
2、我国的农业现代化是农业人口占比重较大的现代化
我国农业受到人口、资源、技术等方面的影响，预计到2035年实现农业现代化发展目标后，从事农业生产的人数大概约为3亿人。因此，我国要实现的农业现代化是一、二、三产业充分融合的现代化，这种新型的农业发展模式能够创造出更多的就业机会，使农业从业人口就业类型更加丰富、收入也更高。
3、我国的农业现代化是以适度规模经营为主的现代化
与西方国家普遍采用的大规模农场生产模式不同，我国建立的是以农业龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体为主，发挥示范引领作用，带动更多小农户投入生产的形式多样、规模适中的经营模式。这种方式能够显著提高农业生产者的生产效率、农业管理能力和农业科技水平，这也与我国农业资源地区间分布差异大、土地面积分散、难以集中规模化利用的农业生产实际相符合。
4、我国的农业现代化是与科技革命融合的现代化
我国农业现代化的实现，则是在一个不断扩大开放的背景下，统筹利用全球农业生产要素，建立全球农业大市场，不断提高对外开放的广度和深度，在国际竞争市场中具备更大影响力，引领世界农业科技发展趋势，提高农业生产力。因此，在科技推动农业产业快速发展的潮流下，借助于信息技术以及我国农业发展的经验和优势，推动农业实现数字化、智能化发展，走出一条代表最新方向、更高科技、更优模式的具有中国特色的农业现代化发展之路。
三、我国建设农业现代化的基础
（一）农业现代化是经济社会发展的重要保障
目前我国人口已经超过了14亿，其中绝对部分是农业人口，粮食生产和消费直接关系到人民的吃饭问题，也是政府历来关注的重点民生问题。当前，我国处于“十四五”重要战略实施期，需要完成建设新型城镇化的任务，对农业产业发展、农产品保量高质供应提出更大要求。农产品供给与人民的生活紧密相关，若供给难以保障，将严重影响人民正常的生活秩序，我国现代化建设的战略规划也会受到影响。
（二）农业现代化能够拓宽农民收入渠道
自2012年开始，农业在国内生产总值中的占比呈现出连年降低的趋势，但是，农业在经济发展、社会稳定、民生保障中的重要地位不会改变，这是事关国计民生的基础性产业。“三农”问题的核心是农民，农民最为关心的就是增收。要深入探索农村发展的潜力，采取更能体现先进性、更加现代化的生产方式和经营手段，提高农业的经营效率，创新农业类型，丰富农业功能，拓宽农业增收路径。
（三）农业现代化能够有效应对农村的社会发展转型
“三权分置”是土地产权改革的成果，在保持土地集体所有的前提下，丰富了土地资源利用方式，拓宽了农户收入来源，提高了农业生产主体的积极性，增加了外来资本从事农业生产的吸引力。土地经营权流转为土地资源集中、规模化生产提供了政策制度保障，降低了发生土地撂荒的概率。
（四）农业现代化能够提高我国农业的国际竞争力
自我国成为WTO的成员国开始，农业生产和发展面临着激烈的国际竞争，当前，我国农产品呈现贸易逆差的趋势。提高农业发展水平，增强国家竞争实力是掌握主动性和话语权的关键。提高农产品在国际市场中竞争实力的关键在于提高科技创新能力，不断促进生产经营的现代化发展。未来，要更加凸显农业在国家经济发展中的核心地位，在复杂的国际环境中把握主动权。
四、我国建设农业现代化面临的问题
（一）城乡要素不能自由流动
与城市相比较而言，农业发展各类要素存在利用不充分、质量不高的问题，因此采取市场化运作模式存在着较大的难度，要素在不同市场间的流动和交换存在障碍和壁垒。
（二）农产品供求结构性失衡
随着人们消费层次和消费能力的不断提高，人们对粮食的品质有了更高要求，农产品供给存在低端化、同质化等结构特点，这就与需求之间存在着一定的错位。因此就呈现出一般低端农产品积压难销售，营养价值更高、品质更佳、绿色健康高端优质农产品供给数量严重不足。
（三）如何有效的保障农业安全问题
要在提高农业生产安全和扩大对外开放之间，寻求二者间的平衡点和结合点，这是我国农业发展面临的重要挑战。一是由于我国我国可利用耕地面积少，耕地质量不高，人口数量庞大，要求用有限的耕地资源产出更多数量的农产品；二是随着国家对外开放程度的增强，农业参与更加广泛的国际市场竞争，而面向农业发展实行的保护措施力度降低。
五、我国建设农业现代化的发展路径
（一）推进产业聚集发展
推动产业布局更加科学和高效，结合本地区发展的实际科学规划生产、加工、销售、服务等板块，同时避免产品和服务的同质化，努力形成具有本地的特色优势。加快配套设施建设，健全配套制度，优化配套服务，构建集研发、检测、物流等为一体的服务体系，丰富服务内容，降低生产成本，营造有利于竞争和发展的环境。
（二）加快打造产业链
丰富农业主体类型，充分发挥不同主体在农业发展中的优势，形成相互融合、相互促进的发展格局，建立以龙头企业为引领、家庭农场、合作社广泛参与、覆盖更多小农户的农业产业发展联合体。
（三）大力完善设施设备
提高农田设施发展水平，配备水利、大棚等农业设施，提高农田建设标准，对水利、土地等资源实现更加充分的利用。提高农业生产的自动化、智能化、机械化水平，研发和推广性能更加优良、更加高端的机械设备，实现机械设备与种养殖工艺的深度融合。
（四）加快发展智慧农业
加强信息设施建设，加快建设信息技术网络等，促进水利、仓储等设备的智能化发展。拓宽数字化在农业生产中的应用领域，发展智慧农业、数字田园等，推进农业生产经营与信息化融合。
（五）发展生态循环农业
推进生态修复，构建更加绿色节能、环保低碳的田园生态，减少农业生产中的污染物排放，促进农业发展更加绿色可循环，充分发挥农业的生态价值。研发和培育品质更高的农产品，形成农业特色品牌，推进农业生产的标准化和规范化。
