【专家视点】周婷、沈开艳:为女性创造更公正包容的工作环境,对社会共同繁荣至关重要

作者:周婷、沈开艳发布时间:2024-03-20浏览次数:10

2023年瑞典皇家科学院将诺贝尔经济学奖授予美国哈佛大学经济学教授克劳迪娅·戈尔丁,以表彰她对女性劳动经济学研究的突出贡献,这也再次引起全社会对此研究领域的关注。女性更好平衡事业与家庭的问题,已超越女性及其家庭的自我关切,更关系经济发展与社会生产力的提升,以及更加平等包容社会环境的构建。应进一步激发女性潜力,从多维度帮助她们达成事业与家庭的平衡,推动广大女性为经济社会发展贡献独特力量。

女性对我国经济社会发展作出重要贡献

女性的经济参与不仅拓宽了劳动力市场,也为社会注入了多样性和活力。女性在各行各业作出突出贡献,对我国经济社会发展起到至关重要的作用。

第一,我国女性劳动参与率不断提高。世界银行数据显示,2022年我国女性劳动参与率为61%,不仅高于世界平均水平47%,甚至超过高收入国家均值54%;2010—2020年间,上海18—64岁城乡女性就业率从59.3%提高到62.1%。其中,25—44岁女性为就业主力,该年龄段女性就业率达84%以上。女性积极参与经济活动,成为劳动力市场中不可或缺的力量,推动了经济社会不断向前发展。

第二,我国女性经济贡献度逐步提升。随着劳动参与率的提升和性别平等政策的推进,女性参与经济的程度更加深入。女性不仅平等享有改革发展成果,同时也成为我国经济增长新的驱动力。随着女性受教育水平的逐步提高,男女薪酬差距显现缩小趋势,社会发展各领域中的“她力量”日益彰显,优秀女性工作者不断涌现,为各行各业带来了新风向和新动能。

第三,我国女性事业发展平台日益多元化。女性参与经济发展的水平稳步提升,参与经济活动的形式也更为丰富。数字经济的增长为女性就业提供了新的机遇,数字贸易、电商、直播等领域已创造近6000万个女性就业机会,这些新业态中就业女性约占三分之一,互联网领域创业者中女性已占55%。数字经济具备的高创新性、强渗透性、广覆盖性等特点,为女性带来更广阔的事业发展平台与空间。

为女性平衡事业与家庭创造有利条件

从上海来说,近些年政府不断加大支持力度,鼓励女性积极就业,更多参与经济活动。政府通过加强家庭照料支持,构建性别平等职场环境,为女性兼顾和平衡事业与家庭创造了有利条件。

一是加强家庭照料支持力度。

一方面,不断完善婴幼儿托育服务体系。上海增强普惠性托育服务资源供给,打造15分钟托育圈,加快增设幼儿园托班、托育机构、社区托育“宝宝屋”等;加强托育师资培训,提升托育质量,确保托育资源的优质供给;上线“托育服务随心查”等应用平台,方便居民查询、利用托育资源。这些举措大大缓解了“职场妈妈”的育儿焦虑,帮助化解她们工作和育儿的时间冲突,助力女性生育后顺利重返职场。

另一方面,持续提升综合为老服务水平。上海加快推广日间照料中心、长者之家等机构场所建设,使老人可便利地获得日间照护、康复等服务;设立长者食堂、提供上门送餐服务,方便老人就近用餐;推动志愿者服务、邻里互助等活动,鼓励社会力量参与为老服务;开展长期护理保险试点,上门为(半)失能老人提供居家生活照料服务。这些服务大大分担了子女的照料压力,使女性得以从繁重的家庭照料事务中抽身出来,将更多时间精力投入事业发展。

二是积极促进职场性别平等。

一方面,禁止就业歧视,保障女性获得公平就业机会。上海积极落实中央精神,2023年实施《上海市妇女权益保障条例》,规范用人单位招聘行为,对用人单位以性别、婚育状况等为由,拒绝录(聘)用女性或者差别化地提高女性录(聘)用标准的行为予以明令禁止;明确规定用人单位不得因怀孕、产假、哺乳等情形,辞退女职工或单方解除劳动关系;还将性别歧视行为纳入劳动保障监察范围,加大执法监督力度,打击职场性别歧视行为,防止职业性别隔离现象,努力保障女性享有公平就业机会,获得同等就业资源,得到更大事业发展。

另一方面,给予政策保护和倾斜,保障女性享有同等事业发展权利。保障男女同工同酬,确保女性在享受福利待遇方面享有平等权利;将晋职、晋级、评聘等过程中的性别歧视行为纳入监察范围;强化女性人才的培养、引进、评价激励、服务保障等措施机制;提出在人才计划、评奖、项目申报中,对女性适当放宽年龄限制;明确在各级人大代表中,将逐步提高妇女代表的比例;确保企事业单位工会中女职工代表比例与其占比相适应;强调培养、选拔和任用女干部,支持女性人才成长。

多措并举推动性别平等与社会进步

应不断完善社会服务体系、提升女性自身素质、利用数字经济契机、倡导职场性别平等,更好地支持女性在家庭和事业之间获得平衡,帮助她们实现更大的自我价值和社会价值,推动性别平等与社会进步。

第一,完善老幼服务体系和生育政策,帮助女性缓解时间冲突。

探索打造老幼共融的复合型社区综合体新模式,继续扩大优质公共托育服务网络和覆盖面,推广更灵活的分时托管机制;规范育儿家政行业管理,加强育儿技能培训,提高相关服务专业性;适当延长配偶陪产假,使男性更多承担起育儿责任,优化夫妻育儿时间分配。通过促进家务劳动的外包,以及家庭内部分工的合理化,使职业女性得以减轻繁杂家庭事务,自由追逐梦想,成就事业发展。

第二,建立职业培训等学习体系,为女性事业发展和转型提供支持。

打造全生命周期学习体系,为处于事业各阶段女性提供内容丰富、形式多样的知识技能培训、职业规划等服务。开展细分化和专业性的职业培训,提高女性职业竞争力,增加其工作机会;传授前沿专业知识技能,帮助女性适应快速变化的市场需求;借助在线学习等形式,满足女性碎片化学习需求;实施“重返职场计划”,避免女性由家庭重返职场时,能力与需求出现脱节;拓展职业规划和导师计划,鼓励女性开辟事业新领域、实现转型升级。

第三,引导女性参与数字经济发展,鼓励弹性工作制度。

引导和鼓励女性通过数字经济等新经济和新业态实现就业增收;提供广泛而深入的数字技能培训,提高女性在数字经济领域的竞争力;构建女性数字经济专业网络和社群,促进信息分享和互助合作;鼓励用人单位采取弹性工作、远程办公和共享工作岗位等制度安排,尤其在女职工处于孕期或者哺乳期时,应协商采用弹性工作方式;打造更弹性多元的社保体系,如允许按工作时长缴费,将短时劳动等非全职工作纳入社保范围。多管齐下使女性更多分享数字经济红利,更灵活地安排工作时间,同时兼顾家庭生活。

第四,设立奖励机制,倡导职场性别平等的社会风气。

弘扬职场性别平等风气,通过相关奖项设置和评选,褒奖践行职场性别平等的单位和企业,推崇并奖励在性别平等方面取得卓越成就的企业、组织和个人,鼓励他们在领导层、工作环境和薪酬体系中实施平等政策,以激发社会更多关注和倡导职场性别平等,引领社会形成更为平等、包容的价值观和文化,为助力女性实现事业与家庭平衡迈出坚实的步伐。

总之,通过拓宽职业机会、提供灵活工作条件以及加强社会支持,可为女性创造更加公正与包容的工作环境,这不仅使女性能够充分发挥潜力,也有助于社会的共同繁荣。政府、企业和社会应携手努力,打破性别角色限制,激发女性职业潜能,让每位女性都能在事业与家庭之间找到属于自己的平衡点,共同建设性别平等、充满活力的未来。

 

来源:上观新闻,2024-03-08

作者:周婷、沈开艳,上海社会科学院经济研究所