【智库声音】看看新闻 | 李培鑫等:“未来之城”发展报告:数字转型 加速推进

作者:李培鑫等发布时间:2024-04-25浏览次数:10

当前,上海正在推进城市数字化转型。而上海五个新城也都将立足独立的综合性节点城市定位,致力打造成上海“国际数字之都”建设的品牌窗口,加快培育数字经济新动能。

 

打造数字创新高地

青浦新城牵头推进“长三角数字新干线”

上海的青浦新城,正在打造数字创新高地,牵头推进“长三角数字新干线”建设,协同打造数字创新发展带。

 

位于青浦的华测智能产业园,技术人员正用最新研发的手持三维激光产品,进行实景实验。这款仪器,能把北斗接收机与激光雷达扫描器结合在一起,快速实现对物理空间的精准复刻。

 

作为长三角数字干线的领先高新技术企业,华测导航在在土地、税收等方面得到了青浦区的大力支持,不断攻坚前沿技术。公司副总裁侯勇涛说,这几年发展比较快速,基本上能够保持在30%以上的增长。

 

福赛特机器人公司虽然落户青浦才两年多,也已迅速成长为区域内人工智能领头企业。眼下,企业通过集成先进的大语言模型等技术,正在进行智能无人化收费系统的升级研发。受益于青浦“长三角数字干线行动方案”等一系列政策的落地,目前公司在新能源行业锂电池智能制造设备等研发方面,都快速成长。公司副总裁王晓说,进入青浦以后,福赛特每年的增长率都超过了50%以上。

 

2022年以来,青浦向东联动张江科技城、向西对接长三角沿线城市,依托G50沪渝高速与沿线城市形成紧密合作,推进长三角数字干线建设,协同打造数字创新发展带。去年9月,上海数据集团正式落户青浦新城。以华为海思为代表的芯片研发、以网易为代表的电子竞技、以美的为代表的数字家电、以北斗为代表的位置服务等数字产业已初具规模。

 

数字产业化持续着激发新兴产业,去年青浦全区规上软件与信息服务业营收超490亿元,高出全市9.2个百分点,企业数量实现翻番。三大先导产业加快发展,集成电路领域已集聚了重点企业25家。此外,去年,青浦综保区跨境电商交易额达76.544亿元,同比增长近四倍。

 

五个新城数字化进程蹄疾步稳

在青浦新城G50高速的起始段,一条万亿级数字创新发展带已蓄势待发。而另外四个新城的数字化进程同样蹄疾步稳。统筹、开放、指引,是他们共有的关键词。

嘉定新城,致力于建设国家智慧交通先导试验区。一方面研发“聪明”的车,同时开放“智慧”的路,打造“未来出行城市”。

松江新城,这个昔日的农业大区、产业大区,正在全面构建“科创走廊+数字云城+智慧枢纽”的数字化转型功能框架。

 

奉贤新城正在塑造“数字江海”这一“无边界”的未来之城,以数字化技术构建地上、地下、云端“三座城”,虚实互动,算力共享,做强美丽健康、智能网联等产业。

南汇新城则有国家战略叠加,正在建设全球领先的国际数据港,先行先试跨境数据流通。同时聚焦集成电路等战略性新兴产业,打造集原创技术、应用技术和开发实体于一体的“数字孪生城”。

 

 

新城如何引领“数字化转型”

规划建设一座“新城”,蓝图上必然要拥抱时代的变量。而数字化无疑是当前的时代最大变量,就如同排水管道之于1850年代的城市、铁路和火车站之于1900年代的城市、汽车和高速公路之于1950年代的城市一样。

事实上,在出台“十四五规划”的2021年,上海发布了一系列非常“垂直”的城市规划文件:《上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划》和《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》,明确提出推动上海这座城市在经济、生活和治理三个方面全面数字化转型。如何把“新城建设”和“数字化”糅合在一起,成为一份全新的课题。

 

过去这些年,上海积累了深厚的数字化能力。比如率先建成“双千兆宽带城市”,全国首个人工智能公共算力服务平台,新型互联网交换中心和海底光缆中心、备受赞誉的“一网通”和“随申码”等等……而五个新城拥有相对广阔的地理空间,也集聚了更多的大中小微各类企业,大量应用需求,使之成为推进产业数字化、数字产业化的绝佳试验场。

 

我们看到,今天五个新城的数字化转型正是按照《上海市新城数字化转型规划建设导引》行进的。这份长达3万字的“导引”,并非条框明确的行政指令,而是因地制宜地给出了非常详尽的“建设手册”,涵盖商圈、文旅、出行、社区、公共服务、产业经济等多个方面,根据这份手册,新城的每个数字化场景都能找到落脚点。

对于各新城三年多来的数字化转型,多位专家都表示肯定,同时也建议,数字基础设施建设和数据要素流通还要更快一些,各方面的探索不妨更大胆一些。

 

华略智库主管合伙人、长三角研究院院长夏骥指出,很多新的场景可能是开创性的,如果对照我们原有的规则,可能很难找到明确的依据,那就需要我们采取更加包容性的更加灵活的一些举措,允许这些新的场景在新城进行实验,给它提供肥沃的土壤,让它茁壮成长。上海社科院经济研究所副研究员李培鑫也认为,政策要更开放一点,而且要更加融合,不管是硬件还是软件的更多联通,可以打造一个整体的数据平台。

 

在《上海市新城数字化转型规划建设导引》中,有这样一句话,支持五个新城成为上海国际数字之都建设的品牌窗口。言下之意,新城的数字化经验要辐射全市,上海的数字化经验要辐射全国,中国的数字化经验最终要辐射全球。