陈明艺副研究员作题为“海南自由贸易港税制构建进程与展望”学术报告

作者:发布时间:2024-04-09浏览次数:88

2024年4月9日上午,2024年度第5期(总第84期)“沈志远学术讲坛”在经济研究所503会议室举行。陈明艺副研究员作了题为“海南自由贸易港税制构建进程与展望”学术报告,本次报告由韩汉君研究员主持,詹宇波研究员作为点评人。

建设海南自由贸易港是我国改革开放的重大举措。自2020年6月1日,中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)提出了“零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段”的税收制度框架以来,海南自贸港已经搭建了完整的自贸港税收制度,并取得了预期发展效果。陈明艺副研究员从税收制度安排与海南自贸港建设之间的关系展开分析,首先从税收制度层面阐释了自贸港特有的税制安排彰显了扩大开放的理念、有利于提升资源配置效率、激励产业集聚发展;进而提出了海南自由贸易港税收制度构建原则,即:“零关税”、“低税率”、“简税制”、“强法治”、“分阶段”。其中最具特色是在海南自由贸易实质经营的企业,实行15%的企业所得税优惠税率,对符合条件的个人,实行15%的个人所得税优惠税率。从中央大力支持、海南省积极推动下,自贸港发展取得了突出成绩,已经实现了自贸港税制建设的预定目标,并为2025年前海南自由贸港将实时启动封关运作打下了良好基础。目前,海南已经全面启动全岛封关运作准备,为此要从聚焦优势产业、简化税制、持续优化离岛免税政策等方面进一步完善自贸港税制。

詹宇波研究员肯定了陈明艺副研究员报告内容,并围绕这一主题,就海南自贸港发展现状、面临的挑战和未来发展趋势展开讨论和分析。王红霞研究员就海南自贸港税制,深圳前海税收优惠政策提出了自己的观点并做了简要分析。韩汉君研究员强调了报告的现实意义,特别提到了海南自贸港跨境资金领域,为后续研究提出了建设性意见。