习近平总书记指出：“贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则”“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”。新发展理念是我们党在新的时代背景下，在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，深刻改变和重塑着我国发展格局。
新发展理念关系我国社会主义现代化建设全局，是引领高质量发展的指挥棒。新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，集中体现了我国在新发展阶段的发展思路、发展方向、发展着力点，为巩固发展基础、应对发展挑战、探索发展新路径、实现发展目标提供了科学指导，指引着我们创新发展模式、激发发展动力、协调发展领域、提升发展质量、实现发展目的。新发展理念来源于实践又指导实践，强调坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；强调推动有效市场和有为政府更好结合，激发全社会创造力和发展活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；强调坚持胸怀天下，共同应对各种全球性挑战，推动建设开放型世界经济，积极参与全球治理体系改革和建设；等等。
高质量发展是在实践层面对新发展理念的贯彻落实，是体现新发展理念的发展，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在新发展理念引领下推动高质量发展，要求加强科技创新，加快实现高水平科技自立自强，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，完善现代化产业体系；在发展中实现动态平衡，着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展等；牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展；主动顺应经济全球化潮流，推动建设开放型世界经济，积极推进全球科技交流合作，深化文明交流互鉴；坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
在新发展理念引领下，我国高质量发展取得明显成效。2012—2023年，全社会研发经费投入从10298.4亿元增长至33278.2亿元，发明专利授权量从21.7万件升至92.1万件，创新驱动发展成效日益显现；城乡居民人均可支配收入比值从2.88降至2.39，三次产业结构比由10.1∶45.3∶44.6转变为7.1∶38.3∶54.6，发展的平衡性、协调性明显增强；我国成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，吸引外资和对外投资居世界前列，开放的大门越开越大；清洁能源在能源消费总量中占比持续提升，单位国内生产总值能耗不断下降，绿色低碳转型成效显著；近1亿农村贫困人口全部脱贫，建立起世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，共同富裕扎实推进。我国经济竞争力、创新力、抗风险能力不断增强，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动。这些发展成就，充分证明了新发展理念的科学性。
习近平总书记指出：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。当前，新质生产力已经在实践中形成。这是高质量发展的必然结果，进一步证明了新发展理念的科学性。新质生产力摆脱了传统生产力发展路径，以全要素生产率大幅提升为核心标志，在微观层面体现为高素质劳动者运用优质生产要素进行高水平生产活动，在推动技术系统、生产单元和组织模式变革的同时，满足人民高品质生活需求；在中观层面体现为依托数字化、智能化、绿色化技术推动产业深度转型升级，带动价值链提升，形成新的产业部门、产业链条、产业集群与创新网络；在宏观层面表现为推动以科技创新为核心的全面创新，提升国家创新体系整体效能，以科技现代化支撑和引领中国式现代化，推动人的全面发展和社会全面进步。
新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态。坚持创新发展，通过技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，催生新产业、新模式、新动能，明确了新质生产力的发展路径。坚持协调发展，系统推动新型劳动者、新型生产资料、新型生产要素、新型基础设施等多维度耦合，协同推动科技创新和产业创新深度融合，能够形成更高效率、更高水平的生产函数。坚持绿色发展，尊重自然、顺应自然、保护自然，加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，将环境和自然资源融入生产过程，能够擦亮新质生产力的底色。坚持开放发展，以国内大循环吸引全球资源要素，同时提升国际循环质量和水平，能够为发展新质生产力营造良好国际环境。坚持共享发展，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，不断夯实全体人民共同富裕的物质基础，能够增强新质生产力的包容性。
正因如此，培育新质生产力的过程，也是通过完整、准确、全面贯彻新发展理念来提高全要素生产率的过程。深化对新质生产力的研究阐释，一个重要方面是深入研究新发展理念、高质量发展、新质生产力之间的内在联系，进一步揭示我国经济发展规律，为以新发展理念引领高质量发展、加快培育和发展新质生产力提供更为坚实的学理支撑。
来源：人民日报，2024年05月07日
作者：沈开艳，上海社会科学院经济研究所所长
