2025年4月29日星期二上午,2025年第7期(总第102期)“沈志远学术讲坛”在经济研究所503会议室举行。本所统计学与数量经济研究室戴蔚博士作了题为“水资源要素禀赋改善与地方政府债务风险缓解”的学术报告。本次学术讲坛由纪园园副研究员主持,谢婼青副研究员点评。
报告指出,要素禀赋结构的失衡是造成部分区域经济潜力无法释放的重要因素。水资源要素作为一种基本生产要素,其空间分布的不均使得水资源短缺问题成为了限制我国北方地区经济社会发展的硬约束。该研究基于“南水北调”工程的准自然实验,从地方政府债务风险的视角出发实证考察了水资源要素配置的改善对于受水地区的影响效应,并探讨了其内在的作用机制。研究发现,改善水资源这一短板要素的配置,显著降低了当地融资平台所发行城投债的信用利差。机制分析的结果表明,“南水北调”工程的通水改善了受水城市经济发展的基本面情况,增加了地方政府的土地出让收入,进而提升了当地政府的“隐性担保”能力,降低了市场投资者对当地融资平台所发行城投债的风险预期。该研究一方面对我国政府部门进一步发挥积极有为的作用,统筹协调区域间的要素配置,具有一定的启发意义;另一方面,该研究丰富了城投债风险成因的相关研究,对于防范和化解地方政府隐性债务风险,具有相应的参考价值。
谢婼青副研究员肯定了研究主题与现实热点的紧密联系,建议加强对不同区域异质性的分析,考虑受水区城市在经济结构、产业发展水平等方面的差异,为因地制宜制定政策提供更精准的依据。沈开艳研究员建议对生产要素的相对丰裕程度进行更好的度量,并就水资源要素禀赋改善如何促进其他优质要素的集聚这一话题,与报告人展开了探讨。