【智库声音】上观新闻 | 詹宇波:增长超预期,创新驱动发挥关键作用

作者:詹宇波发布时间:2025-10-23浏览次数:10

更深层次看,上海经济实现超预期增长,得益于经济增长方式、经济独立性、经济首位度等方面的有效改善

对于全国而言,上海经济实现超预期增长,进一步强化作为引领中国经济高质量发展排头兵的作用,为全国经济大盘提供关键支撑,为其他地区经济发展提供转型样板。对全球而言,上海这一重要门户的强劲表现,有利于提振对于世界经济复苏的信心,也证明了中国市场的巨大潜力和持续开放的决心。

上海经济实现超预期增长的关键动力来自三方面。在新旧动能转换方面,上海经济产业结构的持续优化呈现出多维度、系统性的演进过程。具体表现为传统产业基础扎实并持续升级、新兴产业布局前瞻且机制灵活、空间布局上强调区域协同与特色发展、要素保障给予精准有力支持等方面。这种系统性的优化升级使得上海在全国乃至全球产业链和价值链中的核心竞争力不断巩固。前三季度全社会固定资产投资同比增长6%,其中工业、房地产开发、基础设施投资分别增长20.3%2.2%11.7%,均大幅高于全国同期水平。在新动能方面,前三季度三大先导产业制造业产值增长8.5%,增速快于全市规模以上工业总产值2.8个百分点。

在政策精准发力方面,上海在政策设计上特别注重梯度与分类,强调对市场需求的敏锐响应。前三季度全市社会消费品零售总额同比增长4.3%,增速比上半年提高2.6个百分点,这在很大程度上得益于消费政策的大力扶持。上海的消费刺激政策覆盖了从消费能力提升、多元化场景打造,到具体大宗消费鼓励和新消费模式培育的多个层面。以消费券为例,上海在发放时并非一刀切,而是根据上半年的执行情况动态调整,下半年的·上海消费券新增了文化消费券和旅游乡村民宿券,并将旅游消费券的发放模式从摇号改为抢券,以优化资金配置并提升热点领域的消费热情。

在市场内生动能的持续激活方面,上海的民营企业展现出强劲的活力与增长动能。前三季度,上海民营企业的进出口额达1.32万亿元,大幅增长27.1%,对全市进出口增长贡献率高达164.5%,增速领跑各类经营主体。近年来,上海民营企业成长为新质生产力的出海先锋,在代表技术升级方向的新三样以及高端装备等领域表现活跃,成为上海高技术产品出口的重要力量。当前,民营企业进出口规模占全市外贸比重持续提升,现已接近4成,较去年同期提高6.7个百分点。

从更深层次看,上海经济之所以能够实现超预期增长,主要得益于经济增长方式、经济独立性、经济首位度等方面的有效改善。

经济增长方式转型,从要素驱动转变为创新驱动。上海经济增长来源正在从传统要素转向科研、人才、数据和制度创新等创新型要素,这一从要素驱动向创新驱动的转型不仅是经济增长动力的切换,更意味着整个经济系统的重构与升级。前三季度上海工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业比重已达48.9%,较五年前提升超10个百分点,其中三大先导产业突飞猛进,预计2025年总规模将达到1.8万亿元。此外,高技术产业投资占全市固定资产投资的比重已提升至32.1%,显示出资本还在加速向创新领域汇聚,创新动能将进一步扩大。

经济独立性增强,从市场依赖型向自主可控型转化。这一转化通过出口市场多元化和产业链本土化重塑,增强了经济体系的抗风险能力和韧性,既有助于短期内应对全球贸易局势动荡,也能够在长期提升经济韧性,重塑竞争力。近年来,上海正逐步摆脱过度集中于美欧的传统市场格局,深耕一带一路沿线国家、东盟、中东等新兴市场,以实现多元化拓展。上半年,上海对非美市场出口增长16.1%,与167个国家和地区实现贸易增长。上海经济独立性增强,确保在风云变幻的全球经济中能够活下去活得好,并非意味着走向封闭,而是在不确定性加剧的市场环境中实现更高水平的开放。

经济首位度提升,在参与全球经济活动时从被动适应向主动引领转变。这种转变体现在战略布局、产业培育、制度创新、全球链接等多个维度,重点在于通过搭建高层次平台、集聚高能级要素、构建开放性生态,在科技、航运、金融、经贸等多领域强化全球影响力,在全球经济与技术竞争中抢占制高点。《上海市促进高成长企业加快发展三年行动方案(2025-2027年)》提出,到2027年推动全市高成长企业规模突破1000家,提高高成长相关产业能级。再如,上海通过布局国家实验室、高水平研究机构等战略科技力量,并启动全球科技伙伴计划,主动链接与整合全球创新资源,不仅吸引全球顶尖人才,也为外资研发中心融入本地创新网络奠定了坚实基础。

 

作者:詹宇波,上海社会科学院经济研究所研究员