2026年3月16日,“区域协同发展与全国统一大市场建设”研讨会暨第七届全国地方社会科学院经济所所长联席会议在上海社会科学院成功举行。会议由上海社会科学院经济研究所主办,上海社会科学院经济研究所政治经济学研究室承办。来自全国21家社科院相关单位的专家学者和上海社科院经济研究所师生百余人参加会议,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,围绕全国统一大市场建设、增强区域协同发展、因地制宜发展新质生产力等主题展开充分研讨。

上海社会科学院常务副院长干春晖研究员、上海社会科学院经济研究所所长沈开艳研究员作开幕致辞。
干春晖常务副院长致辞指出,党的二十届四中全会科学谋划了“十五五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图,立足新时代新征程,如何深化要素市场化改革,推动全国统一大市场建设与区域协同发展,促进资源要素跨区域的自由流动与优化配置,仍是亟待破解的核心命题。仅靠一地之探索,不足以解答全局之问,希望通过此次研讨会,汇聚全国地方社科院系统的研究成果,将各地鲜活的改革案例、深度的治理经验与基层探索进行系统集成,实现智库建言与国家重大战略需求的同频共振。

沈开艳所长代表会议主办方,对兄弟院所各位领导专家的参会表示衷心的感谢,指出推动区域协同发展与全国统一大市场建设,是打通国内大循环堵点、激发市场活力、促进高质量发展的核心抓手,二者相辅相成、辩证统一。作为地方社科院的经济研究机构,既是区域协同发展的“观察者”,也是全国统一大市场建设的“建言者”,更是连接中央决策与地方实践的“桥梁”。此次会议作为上海社科院经济研究所所庆70周年的重要系列学术活动,旨在加强各地社科院经济所的交流合作,共谋全国统一大市场建设和区域高质量发展。

开幕式由上海社会科学院经济研究所副所长唐忆文研究员主持。

本次研讨会设置了主旨演讲和三场专题研讨的环节。
主旨演讲环节由上海社会科学院经济研究所副所长詹宇波研究员主持。

广东省社会科学院副院长陈再齐研究员、黑龙江省社会科学院原副院长王爱丽研究员、上海社会科学院经济研究所政治经济学研究室主任陈建华研究员分别作了发言。
陈再齐:新质生产力驱动制造业企业全球价值链攀升的效应与机理

陈再齐研究员提出,在新一轮技术革命和全球价值链驱动逻辑转向背景下,新质生产力已成为中国制造业突破低端锁定、实现全球价值链攀升的关键变量。新质生产力通过要素配置、创新驱动、产业升级等机制,不仅推动生产力要素跃迁,也重塑企业治理和外部网络,促进后发国家制造业企业由被动参与者向规则塑造者转变。
王爱丽:新质生产力的“调适困境”—基于适配性生产关系滞后的社会学分析

王爱丽研究员认为,讨论新质生产力不能只停留在技术创新层面,更要关注其快速发展引发的社会系统适配滞后问题。她提出,应突破生产力与生产关系二元对立的静态框架,转向社会系统动态协调分析,并从制度逻辑、利益结构、文化认知和调适机制四个维度分析了深层机理。针对当前存在的制度逻辑冲突、利益结构刚性、社会认知偏差和调适机制缺失的困境,要实现从“管理”向“治理”的转变,通过构建多元共治平台、投资社会基础设施及引导包容性创新,最终实现技术逻辑与社会逻辑的协同演进。
陈建华:新发展格局下上海双循环战略链接的生成逻辑与实施路径

陈建华研究员提出,理解上海在我国新发展格局中的战略定位,必须放在我国经济正在转向以国内大循环为主体、国际国内相互促进的新发展格局中考察。随着国际环境变化,上海正在构建国际国内双循环战略链接与双向开放枢纽。上海依托长三角地区的经济腹地,促进长三角地区的分工与协作,推进要素流动和创新资源共享,提高要素配置效率。上海正在以建设上海自由贸易试验区和浦东社会主义现代化建设引领区为抓手,推进制度集成创新,并以总部经济、流量型经济和服务型经济为支撑,构建双循环链接、双向开放枢纽和协同发展平台。
第一场专题研讨由福建社会科学院亚太研究所副所长黄启才研究员主持。

广西社会科学院产业经济研究所所长杨鹏研究员、江苏省社会科学院经济研究所所长吕永刚研究员、辽宁社会科学院经济研究所所长宋帅官研究员、甘肃省社会科学院经济研究所所长王晓芳研究员、上海社会科学院经济研究所人口资源与环境经济学研究室主任王红霞研究员分别进行了发言。
杨鹏:统筹整合西南地区康养资源,打造世界级旅居宜居生活带

杨鹏研究员认为,在区域协同发展与统一大市场建设背景下,西南地区应统筹整合康养、生态、文化等资源,打造世界级旅居宜居生活带和全球生态康养优选地。在银发经济与智能经济双重驱动下,旅居康养已成为重要新赛道。西南地区具备“全季节、全维度宜居”的资源优势,但当前统筹不足,基础设施和标准体系也存在短板,应以国家层面统筹为抓手,建立跨省联席机制,深化“农业+旅居”“医养+旅居”等融合,通过数字和品牌赋能把分散资源转化为整体优势。
吕永刚:促进区域经济协同发展江苏探索与经验

吕永刚研究员介绍了江苏探索区域协同发展的新经验新举措,重点包括实施“1+3”重点功能区战略、推动“从同质竞争向协同发展转变”,推动南北合作从南北结对帮扶合作走向南北共建,通过都市圈发展构建紧凑集聚城镇空间,以系统发力谋求重点突破不断推动市域发展进入特色化、集成化探索,分类推进以县城为重要载体的城镇化建设、着力提升县域经济竞争力,拓展海洋经济发展空间、打造产创联动的世界级“江海扇面”,加强合作开发统筹落实国家区域重大战略。
宋帅官:打造哈长沈大科技创新走廊,赋能东北全面振兴

宋帅官研究员提出,东北全面振兴不能再停留于省际分散推进,而应以哈尔滨、长春、沈阳、大连四个核心城市为牵引,打造“哈长沈大科技创新走廊”,把科教资源和工业底蕴转化为区域协同发展的新引擎。这一走廊的意义在于通过创新走廊这一空间载体,重新组织东北三省分散的创新与产业优势。其前提在于制度创新和顶层设计,打破行政壁垒,坚持科技创新赋能产业创新,并围绕创新机制、要素流动、传统产业升级和新质生产力培育持续突破。
王晓芳:扩大高水平对外开放背景下向西开放战略通道对策研究—以甘肃为例

王晓芳研究员认为,在双循环新发展格局下,甘肃应定位为我国向西开放的重要战略通道和联通国内国际市场的关键节点。甘肃依托丝绸之路黄金段和“一带一路”建设,已形成一定开放平台和合作网络优势。下一步关键在于把通道建设与产业变革、营商环境优化、区域市场一体化和内需扩张结合起来,夯实外向型产业基础,强化开放平台功能,探索统一大市场建设新模式,并以高水平对外开放牵引消费和出口,形成兼具向西开放与全国统一大市场联通功能的新格局。
王红霞:我国积极老龄化事业与经济高质量发展协同演进—时空特征与影响因素分析

王红霞研究员认为,在我国快速老龄化背景下,老龄人口不应只被视为负担,更应转化为推动经济高质量发展的资源。积极老龄化事业建设的关键不仅在其自身推进,而且在能否与经济高质量发展形成协同上升关系。测度结果表明,二者总体已呈现协同推进态势,但仍处于“基本协调”或“勉强协调”阶段,且省际差异明显。她强调,市场化程度、人口集聚和数字赋能是关键影响因素,消费结构升级尤其是银发经济的促进作用也在增强。因此,在全面高质量发展总体框架内应重视发挥积极老龄化事业建设的协同作用,推进实现经济更高质量发展。
第二场专题研讨由浙江省社会科学院经济研究所徐剑锋研究员主持。

湖南省社会科学院经济研究所所长李晖研究员、山东社会科学院经济研究所所长张文研究员、广西社会科学院区域发展研究所所长吴坚研究员、上海社会科学院经济研究所李世奇副研究员、四川省社会科学院产业经济与对外开放研究所贺培科副研究员、上海社会科学院经济研究所刘丰副研究员分别作了发言。
李晖:文化和科技融合改革的湖南探索

李晖研究员提出,加强文化和科技深度融合、推动文化和科技双向赋能,是中央所托、大势所趋、国家所需和省委所盼,是事关湖南发展的大事。湖南文化禀赋独特、科创基础雄厚、平台资源丰富,具备“年轻人友好”的城市禀性,在推进文化和科技融合上有自身优势。要以“三新”推进为重点,研用新技术、发展新业态、搭建新场景,深化文化和科技融合改革,将湖南建成习近平文化思想重要实践地、新质生产力培育示范区。
张文:推动ESG体系建设,助力山东经济高质量发展

张文研究员指出,ESG理念高度契合经济高质量发展的内涵要义,是推动企业可持续发展的有力抓手,也是企业参与国际竞争的必然要求。山东ESG体系建设正经历从理念到实践、从单点到系统、从“量变”到“质变”的深刻变革,要进一步强化顶层设计来搭建ESG高质量发展“四梁八柱”,强化价值引导以形成全面广泛的ESG“实践高地”,强化标准建设推动打造ESG评价体系“齐鲁样板”,强化多方联动从而构建协同创新的ESG“生态体系”。
吴坚:区域协调发展视域下后发展省区融入全国统一大市场的路径

吴坚研究员提出,在区域协调发展视域下,后发展省区要打破体制机制束缚,更高水平地融入全国统一大市场。当前后发省区主要面临地方保护与市场分割、基础设施互通不足、产业同质化、要素市场化配置滞后和区域合作机制不健全等困境。对此,应统筹谋划、系统推进,以制度创新破除障碍,以基础设施互联互通降低成本,以产业协同培育竞争优势,以要素市场化改革促进自由流动,以区域合作机制实现互利共赢。
李世奇:破除“内卷式”竞争,推动区域经济协调发展

李世奇副研究员指出,当前防止“内卷式”竞争已成为宏观经济治理重点,在光伏、新能源汽车等行业都面临一定的内卷困境。对此我国正逐步构建起从顶层设计到行业落地的全方位治理体系,治理成效稳步显现,行业自律实现突破,重点产业通过联合限产、取消恶性价格战开启“市场自救”,地方政府行为不断规范,从政策洼地竞争转向生态优化竞争。未来要进一步坚持标本兼治,强化行业自律与产能有序出清,规范政府干预边界与招商行为,提振社会总需求。
贺培科:成渝地区双城经济圈产业协同发展的内在逻辑、历史演进与深化路径

贺培科副研究员剖析了成渝地区双城经济圈产业协同发展的内在逻辑,从发展逻辑看,产业协同能有效提升区域资源配置效率;从安全逻辑看,产业协同有助于强化经济韧性;统筹来看,要在效率与安全、集聚与备份中寻求动态平衡。深化协同发展路径,要共筑“韧性协同”的产业链供应链体系、共建“网络化”的产业空间布局、共构“要素融通”的区域协同格局、共育“非相关多样性”的产业创新能力、共创“一体化”的产业协同生态。
刘丰:智能时代下的人口分行与区域协同——走向创新力均衡

刘丰副研究员指出,智能技术的创新与渗透呈现出典型的空间非均衡性,致使不同区域的人口发展呈现“分行”特征,一是生育决策的空间分行,二是人力资本积累的空间分行,三是代际更替的空间分行。人口的空间分行可能会引发人才协同失效、产业协同受阻、社保基金“空间失衡”加剧、消费市场出现空间“断层”困境以及社会流动性减弱等问题。对此,应推动实现创新力均衡,达成从“分行”到“和鸣”的转变,构建“多极网络、协同发展”的全新格局。
第三场专题研讨由贵州省社会科学院科研处处长蒋莉莉研究员主持。

宁夏社会科学院综合经济研究所所长王林伶研究员、西藏自治区社会科学院经济战略研究所副所长杨杰副研究员、湖北省社会科学院经济研究所副所长倪艳副研究员、上海社会科学院经济研究所张伯超副研究员、四川省社会科学院产业经济与对外开放研究所孙明松助理研究员、上海社会科学院经济研究所李培鑫副研究员分别作了发言。
王林伶:区域协同发展与全国统一大市场建设——宁夏探索实践、问题与建议

王林伶研究员指出,宁夏推动区域协同发展的实践具有五大优势,一是闽宁协作开创了“山海情”模式,成为东西协作的典范;二是内陆开放型经济试验区推动内陆向西开放先行先试;三是围绕葡萄酒等特色产业打造开放发展综合试验区;四是建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区;五是全国首个国家级新能源综合示范区。就西北面临的相关问题,建议进一步推动西北地区与东部地区区域协同发展,着力加强设施平台建设,激发要素市场活力,促进产业转移与产业链协同,共建流域发展共同体,共促全国统一大市场建设。
杨杰:全国统一大市场建设中西藏的角色、困境及应对思路

杨杰副研究员指出,立足“两屏两地一通道一前沿”的战略定位,西藏融入全国统一大市场,不是走工业化、规模化、同质化的常规路径,而是要走一条“稳定为基、生态为底、民生为本、特色为要、强边为要”的边疆民族地区特色融入之路,通过统一大市场实现资源优化配置、特色价值实现、民生持续改善、边疆更加稳固,“借力全国”赋能自身发展。
倪艳:数字经济、资源错配与都市圈经济协调发展

倪艳副研究员指出,数字经济具有跨界融合、快速迭代、动态竞争等特性,有利于矫正资源错配现象,促进要素资源在都市圈自由流动、高效配置。通过相关理论和实证分析发现,政府和企业可以通过数字经济各种形态,如用技术革新缓解用地矛盾、数字普惠金融提供多样化的融资方式、创造更多劳动力岗位等方式,有效缓解土地、资本和劳动力的资源错配,从而促进都市圈经济协调发展。
张伯超:加强长三角区域市场监管一体化,助力全国统一大市场建设

张伯超副研究员指出,长三角市场监管一体化存在纵深推进不足、收益共享机制不完善、统一的监管尺度和标准缺失等问题,影响了要素资源跨区域自由流动和新兴产业在长三角区域内的协同发展。鉴于此,未来要加快完善协调机制,推动长三角市场监管一体化纵深发展;支持创新探索,推动长三角市场监管一体化引领示范;增强协同监管,释放长三角市场监管一体化聚合效应;加强数智赋能,推动长三角市场监管一体化效能提升。
孙明松:西部陆海新通道建设的空间经济效应

孙明松助理研究员指出,西部陆海新通道建设有利于推动“陆海内外联动、东西双向互济”全方位开放格局,是贯穿国土空间规划、全方位对外开放和“一带一路”倡议的地理空间大思考,也为内陆开放开发、促进东西部协调发展提供了重要支撑。其底层逻辑可概括为“通道—物流—贸易—产业—经济”,通过弥补西部开放的短板,降低西部运输成本、提升物流效率,进而重塑要素与商品流动、优化贸易与生产布局,最终推动经济地理格局重构,形成西部开放开发新格局。
李培鑫:深入推进长三角一体化发展的实践和路径

李培鑫副研究员指出,我国区域发展正从传统的行政区经济向经济意义上的功能区转变,加强区域联动有其必然性,同时从新质生产力的要求出发,也内在地需要拓展要素配置和创新生产的经济空间,通过区域合作强化资源共享与功能协同。长三角具有一体化发展的坚实基础,上升为国家战略以来,围绕一体化和高质量两个关键词,科技创新和产业创新的跨区域协同能力持续增强,科技创新共同体建设深入推进,产业联动水平不断提升。




